Решение от 27 мая 2013 года №2-159/2013

Гражданское дело № 2-159/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2013 г. г. Краснослободск
 
    Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего - Л.А.Чижиковой,
 
    при секретаре Г.В.Ушаковой,
 
    с участием представителя заявителя ММО МВД России «Краснослободский» Н.В.Волковой, действующей по доверенности,
 
    лица, в отношении которого подано заявление, П.Е.Хрущева,
 
    заместителя прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Р.В.Стенюшкина,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» М.Н.Сергушкина о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении Хрущева Петра Егоровича,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» М.Н.Сергушкин обратился в суд с заявлением о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении П.Е.Хрущева. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что П.Е.Хрущев 31 мая 2011 г. осужден Краснослободским районным судом Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 01 году 04 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2012г. П.Е.Хрущеву был установлен административный надзор на срок 02 года, то есть по 19 июля 2014г. включительно и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. 04 июля 2012 г. П.Е.Хрущев освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 20 июля 2012г. П.Е.Хрущев поставлен на оперативный учет в ММО МВД России «Краснослободский» и заведено дело административного надзора №10. Согласно графику прибытия поднадзорного на регистрацию, утвержденного начальником ММО МВД России «Краснослободский», для поднадзорного лица П.Е.Хрущева установлена обязанность являться на регистрацию в ММО МВД России «Краснослободский» первый и третий понедельник каждого месяца. Срок отбытого П.Е.Хрущевым административного надзора на 05 апреля 2013 г. составляет 9 месяцев 2 дня. За указанный период П.Е.Хрущев на путь исправления не встал, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершил 16 административных правонарушений, в том числе 03 правонарушения, предусмотренных статьей 19.24 КоАП Российской Федерации – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, Так, П.Е.Хрущев привлечен 16 августа 2012 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 01 сентября 2012 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 22 октября 2012 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 14 ноября 2012 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, 06 декабря 2012 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, 12 декабря 2012 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 24 декабря 2012 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 12 января 2013 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 15 января 2013 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, 18 января 2012 г. по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, 06 февраля 2013 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 18 февраля 2013 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 10 марта 2013 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 27 марта по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 15 апреля 2013 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации. Для предупреждения совершения П.Е.Хрущевым преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить поднадзорному лицу П.Е.Хрущеву дополнительные административные ограничения, а именно: обязать явкой для регистрации каждый второй и третий понедельник месяца в ММО МВД России «Краснослободский»; запретить посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Н.В. Волкова уточнила заявленные требования, просила установить П.Е.Хрущеву на срок административного надзора, то есть по 19 июля 2014 г. включительно дополнительные административные ограничения: обязать явкой для регистрации каждый второй и третий понедельник месяца в ММО МВД России «Краснослободский»; запретить посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, ссылаясь на указанные в заявлении основания.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, П.Е.Хрущев не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.
 
    Прокурор С.В. Стенюшкин просил заявленные требования удовлетворить частично, поскольку отсутствуют основания для установления П.Е.Хрущеву дополнительного административного ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, П.Е.Хрущев осужден 31 мая 2011 г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (в ред. ФЗ от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ) к 01 году 4 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
 
    Решением .... районного суда Республики Мордовия от 29 января 2012 г. в отношении П.Е.Хрущева установлены административный надзор на 02 года и административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания 2 раза в месяц.
 
    04 июля 2012 г. П.Е.Хрущев освобожден по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Республике Мордовия серии ЗЖ №004216 от 04 июля 2012 г.
 
    20 июля 2012 г. П.Е.Хрущев поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлены административный надзор и административная обязанность: являться на регистрацию в ММО МВД России «Краснослободский» каждый первый понедельник и третий понедельник месяца с 09 до 13 часов либо с 14 до 18 часов (л.д. 10, 12).
 
    В тот же день П.Е.Хрущев предупрежден о том, что административный надзор и в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно до истечении не менее половины срока (л.д.11).
 
    Несмотря на это, П.Е.Хрущев в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации – за несоблюдение административных ограничений, установленных судом; по статье 20.21 КоАП Российской Федерации – за появление в общественных местах в состоянии опьянения, по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации – за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
 
    Так, постановлением начальника полиции ММО МВД России «Краснослободский» №249830 от 17 августа 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
 
    Постановлением начальника полиции ММО МВД России «Краснослободский» №018348 от 02 сентября 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 22 октября 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 5 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 14 ноября 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 3 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 14 ноября 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 3 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 07 декабря 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 4 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 12 декабря 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 10 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 14 января 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18 января 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 5 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18 января 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 3 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 08 февраля 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 10 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 19 февраля 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 11 марта 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 27 марта 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 15 апреля 2013 г. П.Е.Хрущев подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком на 15 суток.
 
    Кроме того, из требования о судимости и об административных правонарушениях видно, что П.Е.Хрущев привлекался также к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации – 06 июля 2012 г., 11 июля 2012 г., 23 ноября 201 2г.; по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации – 06 сентября 201 2г., 17 сентября 2012 г.; по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации – 01 февраля 2013 г.; по статье 7.27 КоАП Российской Федерации - 21 ноября 2012 г.
 
    П.Е.Хрущев семьи не имеет, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 19-20).
 
    Исходя из изложенного, суд считает необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении П.Е.Хрущева на срок административного надзора, то есть по 19 июля 2014 г. включительно дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации каждый второй и третий понедельник месяца в ММО МВД России «Краснослободский» и запрета посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками в розлив.
 
    При этом суд не находит оснований для установления в отношении П.Е.Хрущева дополнительного административного ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, поскольку не конкретизированы виды массовых и иных мероприятий, что может нарушить конституционные права и законные интересы поднадзорного лица.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» М.Н.Сергушкина о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении Хрущева Петра Егоровича удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Хрущева Петра Егоровича, <данные изъяты> на срок административного надзора, то есть по 19 июля 2014 г. включительно дополнительные административные ограничения:
 
    - обязать явкой для регистрации каждый второй и третий понедельник месяца в ММО МВД России «Краснослободский»;
 
    - запретить посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками в розлив.
 
    В остальной части заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» М.Н.Сергушкина оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий - Л.А.Чижикова