Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 2-159/2013
Дело № 2-159/2013 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2013 года Каргасокский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Фокина Р.А.,
при секретаре Хлудневой К.С.,
с участием представителя истца Администрации Каргасокского сельского поселения Петелиной Г.М., действующей на основании доверенности № от 10.01.2013, ответчиков Ларкович Е.А., Ларкович С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Администрации Каргасокского сельского поселения к Ларкович Светлане Александровне, Ларкович Евгению Александровичу о сносе жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Каргасокского сельского поселения обратилась в Каргасокский районный суд Томской области с исковым заявлением к Ларкович С.А., Ларкович Е.А., указывая на то, что согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 30.05.1996, зарегистрированного Администрацией Каргасокского района в собственность Ларкович С.А. и Ларкович Е.А. было передано жилое помещение, расположенное по адресу: . От имени продавца по договору выступало Каргасокский ПО ЖКХ. Государственную регистрацию права на данный объект недвижимости ответчики не осуществляли. Заключением межведомственной комиссии, созданной распоряжением Главы Каргасокского сельского поселения в целях признания жилых помещений, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 09.06.2006 многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу был признан аварийным и подлежащий сносу. Распоряжением Главы поселения от 20.01.2010 № «О признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: .», в соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ ответчикам по месту их проживания, было направлено требование о сносе жилого помещения в шестимесячный срок. Требование было направлено по адресу их проживания согласно данных, имеющихся в похозяйственных книгах, о чем имеется запись в журнале исходящей документации (исх. №). Данный документ был получен Ларкович С.А. о чем она пояснила, обращаясь к Главе Каргасокского сельского поселения 28.06.2012 на личном приеме по вопросу улучшения своих жилищных условий. В соответствие с п. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 настоящей статьи. Просит суд обязать ответчиков снести за счет собственных средств жилое помещение, расположенное по адресу: .
В судебном заседании представитель истца Петелина Г.М. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчики Лакрович С.А. и Ларкович Е.А. исковые требования не признали, дополнительно пояснили, что жилое помещение, расположенное по адресу: находится в полуразрушенном состоянии, от дома остался один фундамент. Другое жилое помещение Администрацией Каргасокского сельского поселения им не предоставлено. Просят отказать истцу в исковых требованиях.
Выслушав представителя истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе, на неприкосновенности собственности.
В силу ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).
Статьей 32 ЖК РФ, озаглавленной «Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд», регулируются отношения, возникающие по поводу выкупа жилого помещения у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
На основании ч. ч. 1, 2, 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд… Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством… Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что Ларкович С.А., Ларкович Е.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: (л.д. 43-46).
Заключением межведомственной комиссии от 09.06.2006 дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6-7).
Согласно Акту обследования помещения () от 03.08.2007 процент износа жилого дома 80. Жилое помещение имеет значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, деформацию фундамента, стен, несущих конструкций. Наружные ограждающие конструкции жилого дома имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность более 60 %, температуру отапливаемых помещений менее +18 градусов по Цельсию, не имеют достаточной изоляции от проникновения наружного холодного воздуха. Данные повреждения свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (л.д. 4-5).
Согласно распоряжению Главы Каргасокского сельского поселения № от 20.01.2010 многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 8).
26.01.2010 (исходящий №) Администрацией Каргасокского сельского поселения на имя Ларкович С.А., Ларкович Е.А. направлено требование о сносе помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в котором истец просит Ларкович С.А., Ларкович Е.А. «в шестимесячный срок со дня получения требования, решить вопрос о сносе принадлежащего Вам на праве собственности жилого помещения» (л.д. 9).
Из реестра исходящей корреспонденции Администрации Каргасокского сельского поселения следует, что 26.01.2010 Ларкович С.А., Ларкович Е.А. была направлена почтовая корреспонденция.
Из журнала учета приёма граждан по личным вопросам следует, что 28.06.2012 Ларкович С.А. была на приёме у Главы Администрации Каргасокского сельского поселения (л.д. 12-13).
Из пояснений ответчиков, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.06.2012, а также фотографий, представленных Ларкович Е.А. и не оспариваемых истцом в части объекта изображенного на указанных фотографиях дома (), следует, что жилой дом, расположенный по адресу: , фактически разрушен и , принадлежащей ответчикам, не существует.
Пункт 10 ст. 32 ЖК РФ предусматривает специальный порядок для реализации прав собственников жилых помещений в случае признания их непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу.
В данном случае, в соответствии с вышеизложенными нормами права, признав многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу, Администрация Каргасокского сельского поселения направила ответчикам Ларкович С.А., Ларкович Е.А. требование о сносе за счет ее собственных средств, принадлежащей им на праве собственности квартиры.
Далее, согласно порядку, установленному ст. 32 ЖК РФ, если Ларкович С.А., Ларкович Е.А. в установленный срок не осуществили снос жилого помещения, то земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд с последующей выплатой ее выкупной цены за данное жилое помещение.
Таким образом, законом не предусмотрено в случае отказа собственника от сноса жилого помещения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, понуждение собственника к сносу жилого помещения, в том числе, путем исполнения судебного решения о сносе жилого помещения. Кроме того, объекта спора - , в настоящее время фактически не существует.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Каргасокского сельского поселения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Каргасокского сельского поселения о возложении обязанности на Ларкович Светлану Александровну, Ларкович Евгения Александровича снести за счет собственных средств жилое помещение, расположенное по адресу: , оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца.
Судья Р.А. Фокин