Решение от 04 июня 2014 года №2-159/14

    Дело № 2-159/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ромодановский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Занькина Д.В.,
 
    с участием прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Малого Д.А.,
 
    при секретаре Барановой М.И.,
 
    4 июня 2014 г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Ромоданово гражданское дело по иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к Иконникову Роману Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
установил:
 
    Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что Иконников Р.В. состоит на диспансерном учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом противопоказанным водителям транспортных средств. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у ответчика медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Вместе с тем, Иконников Р.В., имея водительское удостоверение категории <данные изъяты> при управлении транспортными средствами, как источниками повышенной опасности, представляет угрозу для других участников дорожного движения и иных граждан. В связи с этим просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Иконникова Р.В., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории "<данные изъяты>
 
    В судебном заседании прокурор Ромодановского района Республики Мордовия Малый Д.А. свои исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Ответчик Иконников Р.В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением о вручении, был извещён о месте и времени его проведения. При этом ответчик не поставил суд в известность о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В связи с этим суд, в соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, учитывая то, что прокурор выразил согласие на рассмотрение дела в данном порядке.
 
    Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Свой вывод суд основывает следующим:
 
    Статьёй 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    В силу положений пунктов 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 28 декабря 2013 г.) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
 
    Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Пунктом 1 статьи 28 того же Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
 
    Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
 
    Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
 
    Водители категории "B" и "C" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трёх лет.Соответственно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
 
    Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приёма алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкой ремиссией - выздоровление.
 
    В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
 
    Снятие с диспансерного учёта производится в случае стойкой ремиссии (выздоровление); снятие с учёта в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учёта составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    В данном случае из материалов дела следует, что Иконников Р.В. имеет право на управление транспортными средствами по категории "<данные изъяты> на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серии <адрес> (л.д. 3, 4).
 
    Вместе с тем, согласно информации <данные изъяты> Иконников Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте у врача <данные изъяты> (л.д.6).
 
    Допрошенная в качестве свидетеля по ходатайству прокурора врач <данные изъяты> ФИО5 суду показала, что Иконников Р.В. с <данные изъяты> состоит на диспансерном учёте с диагнозом <данные изъяты> Иконников Р.В. контрольные явки к врачу-наркологу не соблюдает, стойкая ремиссия у него отсутствует. Оснований для снятия Иконникова Р.В. с диспансерного учёта не имеется.
 
        Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения Иконникова Р.В. на диспансерном учёте с диагнозом "<данные изъяты> и отсутствие оснований для снятия с учёта, свидетельствуют о наличии у ответчика медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
 
        Доказательств обратного ответчиком суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.
 
        При этом суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
        При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
        При изложенных обстоятельствах, как считает суд, иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределённого круга лиц, целесообразен и обоснован, поскольку он основан на требованиях Федерального закона "О безопасности дорожного движения", следовательно, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, от уплаты которой прокурор освобождён по закону.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к Иконникову Роману Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории "<данные изъяты> у Иконникова Романа Владимировича ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждённого выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением серии <адрес>.
 
    Копию решения направить в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия для изъятия водительского удостоверения.
 
    Взыскать с Иконникова Романа Владимировича государственную пошлину в доход бюджета Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик Иконников Р.В. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий Д.В. Занькин