Решение от 26 февраля 2014 года №2-159-2014

    №2-159-2014 РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Павловск 26 февраля 2014 год
 
    Павловский районный суд Воронежской области в составе
 
    председательствующего Самойловой Л.В.,
 
    при секретаре Заварзиной Ю.В.,
 
    истца Дзюба С.Д., представителя по доверенности Жигульских В.С.,
 
    ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дзюба <ИО3> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии,
 

УСТАНОВИЛ:
 
    <ДД.ММ.ГГГГ>. Дзюба С.Д. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. в назначении пенсии Дзюба С.Д. было отказано за отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. водителем <данные изъяты> в автотранспортном цехе; с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. водителем <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. водителем автомобиля <данные изъяты> в предприятии автомобильного транспорта.
 
    Дзюба С.Д. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ по Павловскому району о признании отказа в назначении пенсии незаконным.
 
    Требования свои мотивирует тем, что с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. и с <ДД.ММ.ГГГГ>. по 8<ДД.ММ.ГГГГ> он работал полный рабочий день в качестве водителя автомобиля <данные изъяты>, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в карьере по добыче гранита, в производстве добыча открытым способом гранита, содержащего вредные вещества 3 класса опасности. ОАО «Павловскгранит» подтвердить данный период работы не может, из-за отсутствия необходимых документов.
 
    Кроме того, наименование профессии <данные изъяты> указанное в приказе <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. произвольное и не соответствует профессии, указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Указание наименования профессии не в соответствии с упомянутым Списком № 2 не может ограничивать его право на получение пенсии, право на которую он приобрел.
 
    Истец просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы период времени с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. и обязать ответчика назначить ему пенсию с даты исполнения <данные изъяты> лет, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
    В судебном заседании истец Дзюба С.Д. исковые требования полностью поддержал.
 
    Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования не признала и пояснила, что истец <ДД.ММ.ГГГГ> обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2007 г. № 173–ФЗ, считая при этом, что требуемый специальный он выработал.
 
    Подлежит зачету в специальный стаж, в соответствии с разделом I Списка № 2 (позиция 2010100а -11442), утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – водителем автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе.
 
    Не подлежат зачету в специальный стаж период работы – с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. водителем <данные изъяты> в автотранспортном цехе; с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. водителем <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера, так как документально не подтверждено соответствие выполняемой работы работе, предусмотренной позицией <данные изъяты> раздела I Списка № 2 (позиция 2010100а -11442), утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в техпроцессе открытых горных работ по добыче ископаемых (гранита). С <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. - водителем автомобиля <данные изъяты> в предприятии автомобильного транспорта, так как документально не подтверждено соответствие выполняемой работы работе, предусмотренной позицией 2010100а-11442 раздела I Списка <№> (позиция 2010100а -11442), утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№>, - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в техпроцессе открытых горных работ по добыче ископаемых (гранита). В данных периодах работы имели место отпуска без содержания, простои, переводы для выполнения других видов работ.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня.
 
    В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. <№> под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком <№> и <№> работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
 
    Согласно первичным документам - приказам, плановой расстановке, лицевым счетам по заработной плате, плану горных работ установить, что заявитель в течение полного рабочего дня был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе по добыче гранита, не представляется возможным.
 
    Специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (по Списку № 2) на дату обращения 12.12.2013г. у истца 18 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии.
 
    Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
 
    Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 (Списки № 1 и № 2). Вышеуказанные Списки № 1и № 2 применяются на всей территории РФ, и их действие не ограничено периодом времени, то есть они применяются, как за время работы с 1.01.1992г. (дата вступления в силу Списков № 1и № 2), так и за период до 1.01.1992г.
 
    Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (с последующими изменениями и дополнениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (раздел I «Горные работы» код позиции 2010100а -11442).
 
    Согласно записей в трудовой книжке истца (л.д.8-12) с 20.07.1977г. по 21.06.1979г. он работал в автотранспортном цехе водителем автомашины <данные изъяты>, с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – водителем 2-го класса на автомашину <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера, с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – водителем 1 класса автомобиля <данные изъяты> на этом же предприятии.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО2> и <ФИО4> показали, что работали вместе с<ИО1> в автотранспортном цехе Павловского горно-обогатительного комбината. В обязанности истца входило транспортирование горной массы из забоя на внутрикарьерный перегрузочный склад.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как согласно записям в трудовых книжках они действительно работали в автотранспортном цехе Павловского горно-обогатительного комбината одновременно с истцом.
 
    Согласно выписки из плана горных работ за период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по карьеру Павловского ГОКа, выданной ОАО «Павловскгранит» с 1976г. планом развития горных работ при проходе разрезных траншей и дальнейшей разработке добычных горизонтов в карьере принята комбинированная система транспорта, включающая автомобильный и железнодорожный транспорт. Погрузка горной массы осуществлялась экскаваторами <данные изъяты> в автосамосвалы <данные изъяты>, <данные изъяты> с доставкой на внутрикарьерный перегрузочный склад и последующей погрузкой в железнодорожный транспорт. План горных работ по карьеру павловского ГОКа выполнен всесоюзным государственным институтом по проектированию предприятий нерудной промышленности «Союзгипронеруд».
 
    При таких обстоятельствах, периоды работы истца <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – водителем автомобиля <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера в автотранспортном цехеПавловского горно-обогатительного комбината подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф.
 
    Однако, из акта по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период до <ДД.ММ.ГГГГ> от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> следует, что у истца имели место: перевод слесарем автомобилей с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., перевод подсобным рабочим сроком на 1 месяц с <ДД.ММ.ГГГГ>., отпуск без сохранения заработной платыс <данные изъяты>., направление в подсобное хозяйство для выполнения погрузочно-разгрузочных работ с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. Кроме того, имели место простои <данные изъяты>
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях с РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Исходя из изложенного время нахождения на ремонте автомобиля подлежит включению в специальный стаж, остальные периоды не могут быть включены в специальный стаж. Всего подлежит исключению из специального стажа истца 3 месяца 25 дней.
 
    Учитывая, что за период <данные изъяты>. специальный стаж истца составляет в календарном исчислении 8 лет 6 месяцев 9 дней, то за вычетом периодов перевод слесарем автомобилей с26.06.1078г. по 30.06.1978г., перевод подсобным рабочим сроком на 1 месяц с <данные изъяты>., направление в подсобное хозяйство для выполнения погрузочно-разгрузочных работ с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. Кроме того, имели место простои май <ДД.ММ.ГГГГ>, командировки июль <данные изъяты> предварительное обучение основам промышленной безопасности и охраны труда июль <данные изъяты> специальный стаж истца составляет <данные изъяты>,страховой стаж более <данные изъяты>
 
    <ДД.ММ.ГГГГ>. Дзюба С.Д. исполнилось <данные изъяты> лет и у него возникло право на досрочную трудовую пенсию при указанном специальном стаже.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия должна быть назначена Дзюба С.Д. с <ДД.ММ.ГГГГ>
 
    Поскольку на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовали доказательства, подтверждающие специальный стаж, необходимый стаж подтвержден в судебном порядке, требования истца о признании незаконным отказа в назначении пенсии,суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району включить Дзюба <ИО3> в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы <данные изъяты> за вычетомпериодов перевод слесарем автомобилей с <данные изъяты>, перевод подсобным рабочим сроком на 1 месяц с <ДД.ММ.ГГГГ>., отпуск без сохранения заработной платы с <данные изъяты>, отпуск без сохранения заработной платы с <данные изъяты>., простои с <данные изъяты>., направление в подсобное хозяйство для выполнения погрузочно-разгрузочных работ с <данные изъяты>. Кроме того, имели место простои май <данные изъяты>, предварительное обучение основам промышленной безопасности и охраны труда июль <ДД.ММ.ГГГГ>
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району назначить Дзюба <ИО3> пенсию с <ДД.ММ.ГГГГ>
 
    Дзюба <ИО3> в части иска о признании незаконным отказа в назначении пенсии - отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Дзюба <ИО3> в возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяцасо дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.В. Самойлова