Решение от 13 мая 2013 года №2-1585/13

№ 2-1585/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «13» мая 2013 года г. Ижевск
 
    Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
 
    пре секретаре судебного заседания Смердовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивашечкина К. Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения в ученических отпусках. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика назначить пенсию с -Дата-, взыскать судебные расходы.
 
    В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    В судебном заседании представитель истца Георгиу Г.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Созонова Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила в суд письменные возражения на иск, в которых указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.
 
    Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.
 
    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
 
    Согласно трудовой книжке серии АТ-IV № Ивашечкин (Вотяков) К. Л., -Дата- года рождения, в период:
 
    - с -Дата- по -Дата- работал в должности учителя трудового обучения в МОУ СОШ №;
 
    - с -Дата- по -Дата- работал в должности директора МБОУ «СОШ №».
 
    В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец находился в ученических отпусках. Данное обстоятельство подтверждается дипломом серии ДВС № (регистрационный номер Б1296) от -Дата-, выданным Удмуртским государственным университетом, справкой № от -Дата-, выданной ИБОУ «СОШ №», справкой № от -Дата-, выданной МБУ «ЦБУО ...» и справкой № от -Дата-, выданной МБОУ «СОШ №».
 
    Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже Ивашечкина К.Л. с указанием кода льготы и работы истца на ставку заработной платы представлены ответчику страхователем МБОУ СОШ № за период с -Дата- по -Дата-.
 
    -Дата- истец обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.
 
    -Дата- решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истице на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца период нахождения в ученических отпусках, а также период с -Дата- по -Дата-, за который работодателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 24 года 05 месяцев.
 
    Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Федеральный закон от -Дата- за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами.
 
    Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.
 
    На дату обращения истца с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ педагогический стаж истца составил более 25 лет, при этом периоды нахождения в ученических отпусках подлежат включению в педагогический стаж по следующим основаниям.
 
    С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении №-П от -Дата-, а также в определении за №-О от -Дата-, суд вправе применять нормативно-правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорный период деятельности истца.
 
    Исходя из изложенного, давая оценку периоду, не зачтенному ответчиком в педагогический стаж истца, суд руководствуется действовавшими в течение него нормативными правовыми актами.
 
    В соответствии с действовавшим в спорный период Законом РФ от -Дата- N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 83 Закона).
 
    В спорные периоды истец работал в должности учителя в СОШ №.
 
    Согласно Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от -Дата- N 463, а также Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 1067, работа в должности учителя в средней общеобразовательной школе засчитывается в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования.
 
    Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    На время нахождения работника в ученических отпусках трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от -Дата- № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ, а также принятым в последующем Трудовым кодексом РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
 
    Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Таким образом, нахождение в ученических отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанного периода из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют.
 
    В решении ответчика № от -Дата- указано, что в случае предоставления индивидуальных сведений о начисленных, уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за период с -Дата- по -Дата-, стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составит на -Дата- 24 года 07 месяцев 09 дней.
 
    Поскольку работодателем предоставлены сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованного лица за период с -Дата- по -Дата-, то указанный подлежит включению в специальный стаж истца, так как в указанный период истец работал в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды:
 
    - периоды нахождения в ученических отпусках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – 06 месяцев 19 дней в календарном исчислении;
 
    - период с -Дата- по -Дата-, за который работодателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета – 02 месяца 10 дней;
 
    всего 08 месяцев 29 дней в календарном исчислении.
 
    При включении в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 24 года 05 месяцев, спорных периодов сроком 08 месяцев 29 дней, стаж истца составит 25 лет 01 месяц 29 дней, что позволяет принять решение о досрочном назначении истице трудовой пенсии по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с -Дата-.
 
    Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.
 
    Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».
 
    Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере 500 рублей подтверждаются доверенностью серии ...7 от -Дата-, удостоверенной нотариусом ... Третьяковой М.В., квитанцией к приходному кассовому ордеру №Д-3228 от -Дата-, выданной нотариусом ... Третьяковой М.В..
 
    В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и в размере <данные изъяты> за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.
 
    Расходы истца по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> подтверждаются квитанцией № от -Дата-, выданной НО «Удмуртская коллегия адвокатов».
 
    При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в одном судебном заседании. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере <данные изъяты>.
 
    Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ивашечкина К. Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе Ивашечкину К. Л. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики досрочно назначить Ивашечкину К. Л. трудовую пенсию по старости с -Дата-, бессрочно.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Ивашечкина К. Л. судебные расходы в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
 
    Мотивированное решение изготовлено судьей в окончательной форме 13 мая 2013 года.
 
Судья Сентякова Н.А.