Решение от 28 мая 2014 года №2-1584/2014

 
№ 2-1584/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2014 года                      г.Туймазы РБ
 
    Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,
 
    при секретаре Галеевой Г.А.,
 
    с участие помощника прокурора Космылиной Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах <Х> участника Великой Отечественной войны Гареевой М.Г. к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании решения незаконным и обязании признать нуждающейся в улучшении жилищных условий,
 
установил:
 
    Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах <Х> участника Великой Отечественной войны Гареевой М.Г. к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании решения незаконным и обязании признать нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обосновании иска прокурор указал, что Туймазинской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка исполнения ответчиком законодательства в сфере обеспечения жильем участников ВОВ по заявлению <Х> участника Великой Отечественной войны - Гареевой М.Г.
 
    По результатам проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. администрация приняла решение об отказе в признании Гареевой М.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с намеренным ухудшением ею жилищных условий, путем продажи в ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ей жилого дома. Однако Гареева М.Г. проживает в жилом доме № по <адрес>, общей площадью № кв.м., принадлежащем ее зятю, совместно с ней проживают 5 человек, соответственно на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы жилого помещения - № кв.м. Жилой дом № по <адрес>, принадлежавший Гареевой М.Г., был продан в ДД.ММ.ГГГГ, в связи невозможностью самостоятельного обслуживания по причине болезни и отсутствием возможности для обслуживания другими лицами, отсутствием горячего водоснабжения и канализации. Указанные обстоятельства при принятии решения не были учтены. В связи с изложенным просят признать данный отказ незаконным и признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    В судебном заседании помощник прокурора - Космылина Е.А., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив суду, что Гареева М.Г. продала принадлежащий ей жилой дом по причине болезни и невозможности проживания одной, так как нуждалась в постороннем уходе. При принятии решения об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий администрация данные обстоятельства не учла.
 
    Дочь Гареевой М.Г. - С... В.М., в судебном заседании суду пояснила, что ее матери ранее принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, который они в ДД.ММ.ГГГГ продали, а деньги разделили поровну между всеми ее детьми, так как мать не могла проживать одна по причине болезни и за ней требовался посторонний уход. На указанные средства благоустроенную квартиру матери не приобрели, и она стала проживать совместно с ними по адресу: <адрес>, сейчас в указанном доме прописаны 6 человек, но фактически проживают 4: она, ее супруг, свекор и мать. У матери имеется отдельная комната, дети фактически проживают в <адрес>, но когда приезжают им всем вместе тесно в доме. Просила иск прокурора удовлетворить.
 
    Представитель администрации муниципального района Туймазинский район РБ по доверенности - Аскарова Р.М., иск прокурора не признала, пояснила, что Гареева М.Г. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как она намеренно ухудшила свои жилищные условия. Имея в собственности жилой дом, она его в ДД.ММ.ГГГГ реализовала, а на вырученные деньги новое благоустроенное жилое помещение не прибрела, при этом с момента реализации дома до момента обращения в администрацию не прошло трех лет.
 
    Представитель жилищного отдела администрации муниципального района Туймазинский район РБ - Шепель О.В., в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что Гареева М.Г. в ДД.ММ.ГГГГ продала свой жилой дом, переехала жить к дочери. В этом доме были прописаны 4 человека, в ДД.ММ.ГГГГ. С... прописывают в нем свою дочь, в ДД.ММ.ГГГГ. - сына. У детей на праве собственности имеется свое жилье. Из указанного следует, что они явно умышленно ухудшили условия проживания. На основании этого Гареевой М.Г. было отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, тем более в соответствии со ст. 31 ЖК РФ Гареева М.Г. является членом семьи С.... С... А.Р. (зятю) также принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, а с учетом ее площади норма жилого помещения на каждого члена семьи соответствуют нормам, предусмотренным законом.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск подлежащим отклонению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
 
    1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
 
    Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    Прокурор в обоснование иска о нуждаемости Гареевой М.Г. в получении жилья, указал, что она проживает в доме, принадлежащем ее зятю, своего жилья на праве собственности не имеет, свои жилищные условия ухудшила не намеренно, а по состоянию здоровья, так как по причине болезни не могла проживать одна.
 
    Действительно, из материалов дела следует, что Гареева М.Г. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., принадлежащем на праве собственности С... А.Р., что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время на праве собственности жилья не имеет.
 
    Однако согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Гареева М.Г. до ДД.ММ.ГГГГ. являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес>, отчуждение которого она произвела до переезда к дочери и зятю. С момента отчуждения, до момента обращения ее в администрацию с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий прошло 3 года.
 
    Доводы прокурора о том, что Гареева М.Г. ухудшила свои жилищные условия не намеренно, а по состоянию здоровья, в связи чем ст.53 ЖК РФ в данном случае неприменима, опровергаются показаниями дочери Гареевой М.Г. - В..., которая суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее мать продала свой жилой дом по адресу: <адрес>, а денежные средства от его реализации ее дети поровну поделили между собой. Хотя на вырученные средства Гареева М.Г, могла приобрести иное благоустроенное жилое помещение в собственность, однако этого сделано не было, при этом жилой дом, в котором ранее Гареева М.Г. проживала, не был признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    При таких обстоятельствах, отказ жилищного отдела администрации Туймазинского района в признании Гареевой М.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий является обоснованным.
 
    Согласно изложенным положениям жилищного законодательства Гареева М.Г. могла быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    Однако, согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    Из материалов дела следует, что Гареева М.Г. является матерью В..., супругу которой - С... Р.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором Гареева М.Г. и проживает в настоящее время, она является матерью жены собственника, следовательно она является членом семьи собственника жилого дома, так как была вселена в дом в качестве такового.
 
    В спорном жилом помещении, кроме Гареевой М.Г., прописаны еще № человек, что подтверждается справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Также С... Р.Г. принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., а с учетом ее площади норма жилого помещения на каждого члена семьи С... соответствуют нормам, предусмотренным законом.
 
    О намеренности действий Гареевой М.Г. и членов ее семьи по ухудшению жилищных условий говорит и тот факт, что дети В...: С... А.Р. и С... А.Р., фактически не проживающие по адресу: <адрес>, были прописаны в указанном жилом доме лишь в ДД.ММ.ГГГГ., перед подачей Гареевой М.Г. заявления в администрацию о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Хотя, со слов В..., имеют на праве собственности свое жилье и проживают в <адрес>.
 
    В статье 54 ЖК РФ предусмотрены основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: если они представили документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Действия администрации, выразившиеся в отказе признать Гарееву М.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд считает обоснованными. После получения заявления от Гареевой М.Г. жилищным отделом были проверены ее жилищные условия, направлен ответ об отказе в постановке на жилищный учет. Указанные действия администрации нельзя признать незаконными, так как представленными документами подтверждается факт намеренного ухудшения Гареевой М.Г. своих жилищных условий.
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В иске Туймазинского межрайонного прокурора в интересах <Х> участника Великой Отечественной войны Гареевой М.Г. к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании решения незаконным и обязании признать нуждающейся в улучшении жилищных условий - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья         Р.А. Шарафутдинова