Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-158/2014
гражданское дело № 2-158/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Радищево 19 мая 2014 года
Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Гобузова Д.С.,
при секретаре Грачевой Е.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области к Курмакаеву Д*Х* о взыскании задолженности по налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области (далее – МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области) обратилась в Радищевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Курмакаеву Д.Х. о взыскании задолженности по налогу и пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе по земельному налогу в сумме <данные изъяты> коп., по пени в сумме <данные изъяты>.
В обоснование исковых требований начальник МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области Поднебесов В.И. в иске указал, что постоянным местом жительства К* является следующий адрес: <данные изъяты>, ул.Гагарина, д.15.
Ранее Курмакаев Д.Х. состоял на налоговом учете в МРИ ФНС России №3 по Самарской области и у него в собственности находились земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, к юго-западу примыкает к земельному участку <адрес>
Следовательно, Курмакаев Д.Х. являлся плательщиком земельного налога и должен был ежегодно оплачивать земельный налог. МРИ ФНС России №3 по Самарской области Курмакаеву Д.Х. был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
ДД.ММ.ГГГГ Курмакаев Д.Х. был передан на учет в МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области с задолженностью по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В установленный срок налоги ответчиком Курмакаевым Д.Х. не уплачены, тем самым обязанности налогоплательщика не выполнены и на основании ст.75 НК РФ ответчику Курмакаеву Д.Х. начислены пени. Требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налогов – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. о добровольной уплате начисленной суммы налога и пени оставлено Курмакаевым Д.Х. не исполненным.
МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась в судебный участок Радищевского района Ульяновской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога с Курмакаева Д.Х. и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Мировой судья судебного участка Радищевского района вынес определение об отказе в принятии заявления, так как рассмотрение ходатайств в приказном производстве действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено.
Одновременно с исковым заявлением начальник МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области П* обратился в Радищевский районный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании с Курмакаева Д.Х. задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В качестве основания для восстановления указанного выше срока начальник МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области П* в ходатайстве указал, что данный срок был пропущен в связи с загруженностью в работе из-за большого количества налогоплательщиков, состоящих на учете.
На предварительное судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, представители истца – МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области не явились, вместе с тем о дне, времени и месте заседания извещены надлежащим образом.
От начальника МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области П* поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителей истца.
Кроме того, ответчик Курмакаев Д.Х. на предварительное судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте заседания извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом положений, установленных ч.2 ст.152 ГПК РФ, определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителей истца – МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области, а также ответчика Курмакаева Д.Х.
Суд, изучив исковое заявление и приложенные к нему документы, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.152 ГПК РФ одной из целей проведения предварительного судебного заседания является исследование фактов пропуска сроков обращения в суд.
Как установлено в ч.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.Согласно частям 1,2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области составили требование №, где указано, что за Курмакаевым Д.Х. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., которую последнему предлагалось погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Данное требование ДД.ММ.ГГГГ направлено по адресу регистрации налогоплательщика Курмакаева Д.Х.
Из указанного выше требования следует, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика Курмакаева Д.Х. истек ДД.ММ.ГГГГ
Несмотря на истечение срока МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ направила мировому судье судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Курмакаева Д.Х. недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Дата поступления заявления мировому судье – ДД.ММ.ГГГГ
Определением мирового судьи судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии указанного выше заявления МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области было отказано.
Сам факт обращения МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области в Радищевский районный суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока свидетельствует о том, что срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ для подачи заявления в суд о взыскании с Курмакаева Д.Х. недоимки по налогу и пени в сумме <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп. пропущен.
Установление в Налоговом кодексе РФ сроков, в том числе и в ст.48 НК РФ, имеет регулирующее значение, направленное на установление правовой определенности и предсказуемости действий органов налогового администрирования.
При выполнении своих функций налоговые органы в соответствии с ч.3 ст.30, п.1 ч.1 ст.32 НК РФ действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.
С учетом указанного, суд полагает, что приводимая причина о пропуске срока для подачи искового заявления о взыскании с Курмакаева Д.Х. недоимки по налогу на землю за 2010 год, а именно, загруженность в работе инспекции, не может быть признана уважительной, так не носит объективного характера, препятствующего или затрудняющего подачу заявления в суд.
Таким образом, в удовлетворении ходатайства начальника МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области Поднебесова В.И. о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления в суд о взыскании с Курмакаева Д.Х. налога на землю следует отказать.
В связи с истечением установленного законом срока для взыскания с Курмакаева Д.Х. недоимки по налогу на землю и отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением, исковое заявление МРИ ФНС России №5 по Ульяновской области к Курмакаеву Д.Х. о взыскании налога на землю удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.152 ч.6, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд искового заявления о взыскании с Курмакаева Д*Х* налога на землю, отказать.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области к Курмакаеву Д*Х* о взыскании задолженности по налогу и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Д.С. Гобузов
