Решение от 18 июня 2014 года №2-158/2014

    Дело № 2-158/2014
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Гремячинск 18 июня 2014 года
 
    Гремячинский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Волковой Е.Л.,
 
    с участием заместителя прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г.,
 
    представителя ответчика – директора <данные изъяты> Гайфутдиновой Г.И.,
 
    представителя третьего лица – Коньковой Ю.А., на основании доверенности,
 
    при секретаре Лобановой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о возложении обязанности привести помещения, которые предполагается использовать для осуществления медицинской деятельности МБМУ <данные изъяты> в соответствии с условиями и требованиями для осуществления медицинской деятельности, предусмотренными СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Прокурор города Гремячинска обратился в суд с исковыми требования к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о возложении обязанности привести помещения, которые предполагается использовать для осуществления медицинской деятельности МБМУ <данные изъяты> в соответствии с условиями и требованиями для осуществления медицинской деятельности, предусмотренными СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в обоснование требований указал, что прокуратурой города Гремячинска проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соблюдения требований об охране здоровья обучающихся в <данные изъяты>
 
    Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> осуществляет образовательную деятельность по программам начального, основного и среднего (полного) общего образования. Данную деятельность учреждение осуществляет в нежилом помещении по адресу: <адрес> на основании лицензии. Указанное здание является собственностью муниципального образования «Гремячинский муниципальный район» и находится в оперативном управлении <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг года.
 
    Согласно ч.3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы
исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
 
    Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (ч.1 ст.33 ФЗ РФ №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).
 
    Согласно п. 1 ч.1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    В силу п. 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
 
    Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
 
    Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (п. 9 указанного выше Порядка).
 
    Согласно экспертного заключения №148 от 17.06.2013 Восточного филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», на момент обследования в <данные изъяты> в составе помещений отсутствует процедурный кабинет, что не соответствует требованиям п. 3.6 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.
 
    В связи с чем медицинский кабинет <данные изъяты>, который предполагается использовать при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико - санитарной помощи не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
 
    Создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся относится к компетенции образовательной организации (п. 15 ч.З ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»).
 
    Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.6 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 №273-Ф3).
 
    Поскольку <данные изъяты> в нарушение действующего законодательства не предоставила медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности, нарушается право обучающихся на охрану здоровья.
 
    Ранее прокуратурой города Гремячинска направлено представление от дд.мм.гггг № в адрес директора <данные изъяты>, в котором в том числе указано о нарушении требований законодательства, в школе не функционирует медицинский кабинет, в связи с чем, учащиеся <данные изъяты> не обеспечены медицинским обслуживанием.
 
    Согласно информации и.о. директора <данные изъяты>, частично устранены нарушения требований СанПиН к медицинскому кабинету, однако повторная проверка показала, что до настоящего времени медицинский кабинет не приведен в соответствие с условиями и требованиями для осуществления медицинской деятельности, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения не получено.
 
    Прокурором г. Гремячинска уточнены исковые требования, согласно которых прокурор просит обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> в срок до дд.мм.гггг привести медицинский кабинет, в соответствии с условиями и требованиями для осуществления медицинской деятельности, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
 
    В судебном заседании заместитель прокурора г. Гремячинска Юнусова Ф.Г. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
 
    Представитель ответчика – директор <данные изъяты> Гайфутдинова Г.И. с исковыми требованиями согласна в полном объеме, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
 
    Представитель третьего лица – администрации Гремячинского муниципального района Конькова Ю.А. исковые требования прокурора поддержала.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, о чем судом вынесено определение.
 
    Принимая во внимание, что ответчик иск признал, признание иска не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц, признание иска судом принято, об этом вынесено определение суда, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора г. Гремячинска подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора г. Гремячинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> в срок до дд.мм.гггг привести медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с условиями и требованиями для осуществления медицинской деятельности, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья Волкова Е.Л.