Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-158/2014
Дело № 2-158/2014
Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноуральск 05 мая 2014 года
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе :
Председательствующего судьи Тундаева ФИО6
при секретаре – Веселковой ФИО7
с участием
помощника прокурора <адрес> Солобоевой ФИО8
истца- Шитовой ФИО9
представителя ответчика- Батраковой ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Шитовой ФИО11 к Администрации городского округа <адрес> об обязании провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома на предмет его пригодности (непригодности) для проживания,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> обратился в Красноуральский городской суд в интересах Шитовой ФИО12 с исковым заявлением, в котором просит обязать Администрацию городского округа <адрес> провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома №№ по ул. <адрес> установленным в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006, требованиям, то есть на предмет его пригодности (непригодности) для проживания, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры по <адрес>№ Указанный дом имеет 66% физического износа. По заявлению Шитовой ФИО13 оценка на пригодность проживания Администрацией не проведена, поэтому прокурор обратился в суд в ее интересах.
Согласно отзыва от ответчика - Администрации городского округа <адрес> – с иском не согласны в части, так как Шитова ФИО14. к ним с заявлением об обследовании дома не обращалась, необходимые документы для проведения оценки не представляла. Многоквартирный дом по <адрес>, включен в план для признания домов непригодными для проживания на 2014 год. С учетом временных затрат по проведению строительной экспертизы, в случае удовлетворения иска, просят разрешить вопрос по рассрочке исполнения решения суда на 12 месяцев.
В судебном заседании прокурор Солобоева ФИО15 поддержала требования в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что 2 месяца достаточно, для исполнения решения суда.
Истец Шитова ФИО16 пояснила, что в доме проживать невозможно, так как пол и лестница проваливаются, потолок обваливается. В Администрацию обращалась для проведения ремонта и из-за отсутствия воды, но латание дома не решает проблему. Из 8 квартир, в доме заняты четыре- 1, 3, 7, 8, остальные стоят полуразрушенные.
Представитель ответчика по доверенности Батракова ФИО17 поддержала доводы, изложенные в отзыве. По срокам исполнения дополнила, что все связано с финансированием, утвержден план и очередность домов, которые подлежат оценке. В других домах также проживают люди, чьи права в случае изменения очередности, будут нарушены.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.
С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений прямо отнесены признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение) действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В силу пп. 7, 8 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Из приведенных норм Положения следует, что межведомственная комиссия должна по заявлению гражданина, независимо от того является ли он собственником квартиры или нанимателем, провести обследование жилого помещения и многоквартирного дома в целом на предмет его аварийности и непригодности (пригодности) для проживания, поскольку никакой другой орган на территории городского округа Красноуральск не наделен такими полномочиями.
Как установлено в судебном заседании Шитова ФИО18 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>№, в которой и зарегистрирована. (л.д. 16, 19).
По справке БТИ общий процент износа дома по <адрес>, составляет 70% (л.д. 17).
Факт нахождения указанного дома в муниципальной собственности городского округа <адрес> не оспаривается ответчиком.
Из постановления № отДД.ММ.ГГГГ года, плана-графика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком начата процедура по признанию жилого дома, расположенного по <адрес>, по признанию его непригодным для постоянного проживания, так как указанный дом включен под № в список, однако действия, направленные на проведение оценки соответствия жилых помещений в доме установленным в Положении требованиям, признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, признании многоквартирного дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, до настоящего времени не приняты, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.
Что касается сроков исполнения решения суда, то исходя из принципа разумности, с учетом временных и финансовых затрат необходимых ответчику для проведения оценки соответствия многоквартирного дома, судья находит достаточным четыре месяца для исполнения возложенной обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию городского округа Красноуральск провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома № <адрес> установленным в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006, требованиям, то есть на предмет его пригодности (непригодности) для проживания, в течение 4 (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Сторонам разъясняется, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течении месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Красноуральский городской суд.
На основании п. 2 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течении шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно своевременно было обжаловано в апелляционном порядке.
Решение принято в окончательной форме 08.05.2014 года и изготовлено с использованием компьютерной техники.
Председательствующий: ФИО19Тундаева
