Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 2-158/2014
№ 2-158/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу.
город Шагонар 11 апреля 2014 года
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Кандаурова Э.Н.,
с участием помощника прокурора Омзаар Ч.О.,
при секретаре Монгуш А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумон Иштии-Хем Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации решения Хурала представителей сельского поселения сумона Иштии-Хем от 30 декабря 2013 года № 35 «О бюджете сельского поселения сумона Иштии-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в срок до 28 марта 2014 года,
установил:
прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения сумон Иштии-Хем Улуг-Хемского района Республики Тыва об обязании устранить допущенные нарушения путем опубликования до 28 марта 2014 года в средствах массовой информации Решения Хурала представителей сельского поселения сумон Иштии-Хем от 30 декабря 2013 года № 35 «О бюджете сельского поселения сумона Иштии-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в обоснование указав, что прокуратурой Улуг-Хемского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при утверждении местных бюджетов главами муниципальных образований, по результатам которой установлено, что Хуралом Представителей сельского поселения сумона Иштии-Хем принято решение от 30 декабря 2013 г. № 35 «О бюджете сельского поселения сумона Иштии-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов».
В соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.
В силу п. 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение об утверждении местного бюджета, подлежит официальному опубликованию. При этом органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их
опубликования.
В нарушение данной нормы закона Решение Хурала представителей сельского поселения сумона Иштии-Хем Улуг-Хемского кожууна о местном бюджете на очередной финансовый год до сегодняшнего дня не опубликовано.
Согласно информации и объяснения главного редактора местной газеты «Улуг-Хем» Республики Тыва Базыр О.В. до настоящего времени решения о
бюджете на 2014г. не опубликованы администрациями сельских поселений сумонов Иштии-Хем, Чаатинский Улуг-Хемского кожууна.
Неопубликованием решения о местном бюджете нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права граждан сельского поселения на доступность сведений о бюджете по решению представительного органа муниципального образования.
Поскольку категория граждан муниципального поселения не постоянна и персонально изменчива, то определить конкретный круг лиц не представляется возможным.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских
прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до
нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих
угрозу его нарушения.
Ответчик – представитель администрации сельского поселения сумона Иштии-Хем Улуг-Хемского района Республики Тыва, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, прокурор не возражала против рассмотрения искового заявления без участия ответчика, суд, руководствуясь ст.167 ГПК Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление без участия ответчика.
В суде от прокурора Омзаар Ч.О. поступило ходатайство об отказе от заявленных исковых требований в связи с добровольным удовлетворением заявленных исковых требований, в связи с чем просит прекратить производство по делу, последствия отказа от исковых требований понятны.
Изучив ходатайство прокурора, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом прокурору разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК Российской Федерации, согласно которой в случае отказа от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Последствия отказа от заявленных требований прокурору понятны.
Согласно ч.1 ст.173 ГПК Российской Федерации заявление истца об отказе от иска приобщается к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
На основании ст.220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
При таких обстоятельствах гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумон Иштии-Хем Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации решения Хурала представителей сельского поселения сумона Иштии-Хем от 30 декабря 2013 года № 35 «О бюджете сельского поселения сумона Иштии-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в срок до 28 марта 2014 года, подлежит прекращению в связи с добровольным удовлетворением заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 220 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
Ходатайство прокурора удовлетворить.
Гражданское дело по исковому заявлению Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумон Иштии-Хем Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании устранить допущенные нарушения путем опубликования в средствах массовой информации решения Хурала представителей сельского поселения сумона Иштии-Хем от 30 декабря 2013 года № 35 «О бюджете сельского поселения сумона Иштии-Хем муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в срок до 28 марта 2014 года, производством прекратить в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в связи с добровольным исполнением исковых требований.
О принятом решении уведомить сторон.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Э.Н.Кандауров
