Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 2-158/2013
Дело № 2-158/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2013года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
Председательствующего судьи Зеленцовой И.А.
При секретаре Куркиной М.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации МО Дубровское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - административное здание, гараж по адресу ...,
Установил:
В суд с указанным заявлением обратился орган местного самоуправления, просит признать за муниципальным образованием Дубровское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области право муниципальной собственности на административное здание по адресу ..., по следующим основаниям.
На территории муниципального образования Дубровское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области имеется бесхозяйный объект административное здание по указанному адресу. Администрация муниципального образования Дубровское сельское поселение является органом, осуществляющим полномочия по управлению муниципальной собственностью. Со времени возведения административного здания оно находилось в фактическом владении и пользовании СПК им. 22 съезда КПСС, после образования администрации находится в фактическом владении заявителя. 18.10.2011года административное здание поставлено на учет как бесхозяйное имущество в Новоспасском отделе Росреестра по Ульяновской области. В соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок по месту нахождения здания, относится к землям населенных пунктов и имеет разрешенное использование: для размещения административного здания. Согласно Уставу муниципального образования к полномочиям администрации поселения относится ведение реестра муниципального имущества, следовательно, заявитель вправе обращаться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
В производстве суда имеется гражданское дело по заявлению Администрации МО Дубровское сельское поселение ... о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - здание гаража по адресу ....
В заявлении администрация указала, что на территории муниципального образования Дубровское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области имеется бесхозяйный объект здание гаража по указанному адресу. Администрация муниципального образования Дубровское сельское поселение является органом, осуществляющим полномочия по управлению муниципальной собственностью. Со времени возведения здания гаража оно находилось в фактическом владении и пользовании СПК им. 22 съезда КПСС, после образования администрации находится в фактическом владении заявителя. 20.12.2010г. здание гаража поставлено на учет как бесхозяйное имущество в Новоспасском отделе Росреестра по Ульяновской области. В соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок по месту нахождения здания, относится к землям населенных пунктов и имеет разрешенное использование: для размещения административного здания. Согласно Уставу муниципального образования к полномочиям администрации поселения относится ведение реестра муниципального имущества, следовательно, заявитель вправе обращаться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
По ходатайству представителя заявителя определением суда от 03.04.2013года названные дела объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал, суду пояснил следующее. Административное здание и гараж были построены колхозом им. 22 съезда КПСС (впоследствии СПК им. 22 съезда КПСС), после ликвидации кооператива, данное имущество на основании решения Совета депутатов было принято в муниципальную собственность как бесхозяйное. Со времени возведения административного здания в нем были расположены помещения сельсовета(администрации), почты, узла связи, кабинет участкового милиции. Гаражом пользовался сельсовет и кооператив.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация МО «Николаевский район», КУМИ ЗО АМО Николаевский район, Департамент государственного имущества и земельный отношений Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области, ТУ Росимущества по Ульяновской области, ОАО Ростелеком (Ульяновский филиал), ОМВД по МО Николаевский район, ФГУП «Почта России» (Ульяновский филиал), Р.Т.С.
Заинтересованное лицо Р.Т.С. суду пояснила, что вместе с мужем Р.Н.А. купили в СПК 22 съезда КПСС ? часть гаража, ей бы хотелось получить в собственность эту часть гаража, поэтому, полагает, что их интересы должны быть учтены при принятии решения.
Представители заинтересованных лиц Администрации МО «Николаевский район», КУМИ ЗО АМО Николаевский район в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть без участия представителя их учреждений, возражений не имеют, находят требования подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица ОАО Ростелеком в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя общества, возражений не имеет, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя управления, представил отзыв, согласно которому заявления просит оставить без удовлетворения по следующим основаниям. Со времени возведения административного здания в нем располагаются отделение почтовой связи и участковый пункт полиции № 8. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», статьями 214,224,229 ГК РФ, абзацем 2 статьи 4 Федерального Закона от 30.11.1994г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ», постановлением ВАС РФ от 25.02.1998г. № 8 « О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», статьями 2, 24 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ « О почтовой связи», п. 2 ст. 48 Федерального закона «О полиции», спорные помещения, занимаемые отделением почтовой связи, участковым пунктом полиции № 8 являются федеральной собственностью в силу прямого указания закона, поэтому, административное здание не может быть признано бесхозяйным объектом.
Представители заинтересованных лиц ОМВД по МО Николаевский район, ФГУП «Почта России» (Ульяновский филиал), Департамент государственного имущества и земельный отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о его проведении извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается в порядке особого производства.
В соответствии с п. 3 ст. 263 ГПК РФ, 3. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из пояснений заинтересованного лица Р.Т.С.. отзыва заинтересованного лица ТУ Росимущества в Ульяновской области усматривается наличие спора о праве собственности органа местного самоуправления на административное здание и здание гаража, указанные лица полагаюто наличии у них права собственности на часть указанных нежилых помещений, что в силу приведенных правовых норм является основанием для оставления заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 262, 225 ГПК РФ, суд
Определил:
Оставить без рассмотрения заявление Администрации МО Дубровское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - административное здание, гараж по адресу ....
Разъяснить Администрации МО Дубровское сельское поселение ... о праве на разрешение спора в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 15 дней путем со дня принятия подачи частной жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий судья: И.А. Зеленцова.
