Решение от 19 июня 2014 года №2-158/14

    Судья Беспалов О.В. Дело №2-158/14г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Троицкое 19 июня 2014 года
 
    Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Беспалова О.В.,
 
    при секретаре Андреевой А.А.,
 
    с участием представителя истца Коптева В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте к Цеденовой Софье Эрднеевне о взыскании суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013 год,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте (далее – УПФ РФ) обратилось в суд с исковым заявлением к Цеденовой С.Э. о взыскании суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013 год, мотивируя тем, что ответчица Цеденова С.Э. являлась индивидуальным предпринимателем, деятельность которой осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №. Ссылаясь на ч.1 ст.3, ч.1 ст.5, ст.ст. 14,16, 19, 25, п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" УПФ РФ указал, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщик страховых взносов обязан до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно. Уплата страховых взносов, начисленных на основании представленных расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Истец направлял в адрес ответчицы требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки, пени по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако сумма задолженности ответчицей не уплачена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка по уплате страховых взносов за 2013 год составила № руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – № руб., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – № руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – № руб., пени в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – № руб. Ответчица прекратила предпринимательскую деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец просит взыскать с Цеденовой С.Э. недоимку по уплате страховых взносов за 2013 г. в размере № руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – № руб., в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – № руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – № руб., пени в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – № руб.
 
    В судебном заседании представитель УПФ РФ Коптев В.А. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчица Цеденова С.Э. и её представитель Цеденов А.Ю., будучи надлежащим образом извещёнными о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились и не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.
 
    В судебном заседании от 27 марта 2014 года (л.д. 34-35) представитель ответчицы Цеденов А.Ю. исковые требования УПФ РФ не признал и пояснил, что Цеденова С.Э. предпринимательской деятельностью не занимается из-за отсутствия автобусного маршрута и продажей транспортного средства, на протяжении более чем 10 лет никаких отчетов в налоговую службу не сдает, решений или требований о взыскании с неё в принудительном порядке налогов, страховых взносов она не получала, с заявлением о перерегистрации её в качестве индивидуального предпринимателя она не обращалась в налоговую инспекцию.
 
    В своём заявлении в адрес начальника ИФНС России по г. Элисте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56) Цеденова С.Э. указала на то, что поскольку в соответствии со ст.3 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" она до 31 декабря 2004 года в регистрирующий орган не обращалась, то по умолчанию, её регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу.
 
    При отсутствии возражений со стороны представителя истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ответчицы и её представителя.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и указанные возражения на иск со стороны ответчицы и её представителя, суд считает, что заявленные УПФ РФ исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 того же Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Кроме того, в силу пункта 2 части 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно положениям ст. 14 названного Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
 
    Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
 
    Этой же статьей установлено, что если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчётного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
 
    Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчётного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращён либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.
 
    Пунктом 10 ст.22.3 данного Закона предусмотрено, что в случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определённый срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда.
 
    Анализируя указанные нормы закона, суд считает, что обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
 
    В силу п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 г. N 79, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.
 
    На основании п. 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    В силу п. 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ Цеденова С.Э. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что УПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, согласно которому Цеденовой С.Э. с начала расчетного периода начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере № руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере № руб.
 
    В связи с чем, ответчице было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, где сообщалось, что за Цеденовой С.Э. числится задолженность об уплате страховых взносов в сумме № руб.
 
    В соответствии с этим требованием Цеденова С.Э. обязана уплатить недоимку по страховым взносам в указанной сумме, куда в том числе входят: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме № руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № руб.; пени на недоимку в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме № руб.; пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № руб.
 
    Срок уплаты ответчицей недоимки по страховым взносам и пени по этому требованию был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В добровольном порядке указанная задолженность ответчицей в установленный срок не погашена, в связи с чем, УПФ РФ было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цеденовой С.Э. в судебном порядке задолженности за 2013 год в размере № руб.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени в указанной сумме до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, у ответчицы Цеденовой С.Э. образовалась задолженность по уплате страховых взносов за 2013 год и пени за несвоевременную оплату страховых взносов.
 
    Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности ответчицей и её представителем, в соответствии со ст.ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено. Не представлен ответчиком и иной расчёт задолженности недоимки и пени.
 
    При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства, и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования УПФ РФ о взыскании с Цеденовой С.Э недоимки по страховым взносам и пеней в сумме № руб. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Доводы представителя ответчицы Цеденова А.Ю. о том, что Цеденова С.Э. на протяжении более чем 10 лет предпринимательскую деятельность не осуществляла, никаких отчетов в налоговую службу не сдает, в связи с чем, на нее не может быть возложена обязанность по уплате страховых взносов, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Пунктом 5.3.1 Положения о федеральной налоговой службе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 №506 на Федеральную налоговую службу возложена обязанность по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
 
    В силу подпункта "в" пункта 1 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов, в том числе подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 ст. 6 и пунктом 2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч.4 ст.9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
 
    Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только даёт ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закреплённую возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
 
    Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
 
    Из пояснений представителя ответчицы, отражённых в протоколе судебного заседания от 27 марта 2014 года, следует, что Цеденова С.Э. предпринимательскую деятельность не осуществляла из-за отсутствия транспортного средства и автобусного маршрута, однако данные обстоятельства не являются чрезвычайными и реально не препятствовали ответчице выполнить обязанность по уплате страховых взносов или обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчицы отсутствовали обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ли бы ей выполнить возложенную на неё законодательством обязанность, либо обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, поскольку процедура государственной регистрации, как и процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя, носит заявительный характер. Ответчица Цеденова С.Э. имела реальную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности.
 
    Доводы ответчицы, изложенные в заявлении в адрес начальника ИФНС России по г. Элисте о том, что поскольку она не обращалась в налоговую инспекцию с заявлением о перерегистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя, то её регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу, опровергаются, представленными представителем истца документами: распиской в получении документов, представленных индивидуальным предпринимателем в регистрирующий орган для внесения в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года, и заявлением Цеденовой С.Э.от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года.
 
    Из представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Цеденова С.Э. прошла перерегистрацию в налоговом органе как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года, подтвердив тем статус действующего индивидуального предпринимателя, ею в регистрирующий орган были представлены документы в соответствии со ст.3 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", были указаны сведения о видах осуществления предпринимательской деятельности, где в том числе, указаны международные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки.
 
    Из письма ИФНС Росси по РК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Цеденова С.Э. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Цеденовой С.Э. от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года, в ЕГРИП была внесена запись о перерегистрации индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в налоговую инспекцию поступило заявление Цеденовой С.Э. о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности, на основании чего в ЕГРИП была внесена соответствующая запись.
 
    О том, что Цеденова С.Э. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снята с налогового учета с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается уведомлением о снятии с учёта физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Данные сведения налоговой инспекции суд признаёт объективными и достоверными, поскольку они подтверждаются материалами дела и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в силу чего оснований сомневаться в их законности и обоснованности не имеется.
 
    Поскольку Цеденова С.Э. не исполнила требование пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ с неё подлежит взысканию образовавшаяся недоимка по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей № руб.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ УПФ РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.
 
    Учитывая, что ответчик Цеденова С.Э. не освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с неё в доход Целинного районного муниципального образования РК государственную пошлину в размере № руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте к Цеденовой Софье Эрднеевне о взыскании суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013 год удовлетворить.
 
    Взыскать с Цеденовой Софьи Эрднеевны недоимку и пени по уплате страховых взносов за 2013 год в размере №, в том числе:
 
    1) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39210202140061000160) в размере №;
 
    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК39210202101081011160) в №
 
    2) пени на недоимку по страховым взносам за 2013 год:
 
    в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе:
 
    на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в № - КБК39210202100062000160, № - КБК39210202100062000160.)
 
    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК39210202101082011160) в №.
 
    Взыскать с Цеденовой Софьи Эрднеевны в бюджет Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в сумме №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Целинного
 
    районного суда РК О.В. Беспалов