Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 2-1581/2014
Дело № 2-1581/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Герасимовой Т.В.
при секретаре судебного заседания Фахрутдиновой Е.С.,
с участием: представителя заявителя Грабарь О.Н.,
08 августа 2014 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрге заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** об установлении для индивидуального предпринимателя Соломатиной Н.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** обратилось в суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя Соломатиной Н.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до уплаты ею задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Требования обоснованы тем, что Соломатина Н.А. с *** зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, зарегистрирована в УПФ РФ (ГУ) в *** и *** в качестве плательщика страховых взносов, соответственно несет обязанность по уплате указанных взносов. 16 апреля 2014 года Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** в отношении Соломатиной Н.А. вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов на сумму *** рублей. На основании указанного исполнительного документа отделом судебных приставов по *** и *** УФССП России по *** 28 апреля 2014 года в отношении Соломатиной Н.А. возбуждено исполнительное производство №***. Должник никаких мер к погашению задолженности не принимала, от исполнения требования и постановления уклонялась, в Управление пенсионного фонда для урегулирования вопросов погашения недоимки не обращалась, документы, подтверждающие уважительность причин неуплаты в Управление не представляла. Задолженность на сегодняшний день не погашена. В связи с чем, заявитель просит установить для индивидуального предпринимателя Соломатиной Н.А. временное ограничение на выезд из РФ до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Представитель заявителя – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** Грабарь О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила установить временное ограничение на выезд из РФ индивидуального предпринимателя Соломатиной Н.А. до полного исполнения ею обязательств по исполнительным производствам.
Заинтересованное лицо – индивидуальный предприниматель Соломатина Н.А., неоднократно извещенная о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении дела не просила, в связи с чем, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель МОСП по *** и отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по *** и *** УФССП России по *** извещен надлежащим образом, в суд не явился, причина не явки не известна, об отложении дела не просил, доводов и возражений в суд не представил.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В силу п.п. 15 п.1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является одним из видов исполнительных действий.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4).
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24 февраля 2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Судом установлено, что Соломатиной Н.А. является индивидуальным предпринимателем, ОГРН ***, ИНН ***, дата постановки на учет *** (л.д. 8-12).
Индивидуальный предприниматель Соломатина Н.А. зарегистрирована в УПФР в *** и *** в качестве страхователя, регистрационный номер ***.
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Согласно ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Как установлено судом, 16 апреля 2014 года Управлением Пенсионного Фонда РФ в *** и *** принято решение о взыскании с Соломатиной Н.А. недоимки по страховым взносам, пеней в сумме *** рублей (л.д. 13).
*** судебным приставом-исполнителем МОСП по *** и *** УФССП России по ***, на основании постановления *** от ***, выданного УПФ РФ в Юрге и ***, возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника Соломатиной Н.А. в связи с неуплатой долга по страховым взносам и пени в сумме *** рублей, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований (л.д. 21).
До настоящего времени долг по уплате страховых взносов, пеней не погашен.
Из информационного письма Межрайонного отдела Судебных приставов по *** и *** УФССП России по *** следует, что исполнительное производство № ***, возбужденное 28 апреля 2014 года в отношении Соломатиной Н.А. окончено.
В связи с тем, что исполнительное производство, возбужденное в отношении Соломатиной Н.А., является оконченным, суд отказывает в удовлетворении требований заявления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Соломатиной Н.А., так как установление временного ограничения выезда из Российской Федерации возможно в период исполнения исполнительных документов по исполнительному производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л
Отказать в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Юрга и *** об установлении индивидуальному предпринимателю Соломатиной Н.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Герасимова Т.В.
