Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 2-158-2014
№2-158-2014 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Павловск 6 марта 2014 год
Павловский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего Самойловой Л.В.,
при секретаре Заварзиной Ю.В.,
истца Деревяшкина С. П., его представителя по доверенности Жигульских В.С.,
ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Деревяшкина <ФИО>11 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
<ДД.ММ.ГГГГ>. Деревяшкин С. П. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. в назначении пенсии <ФИО>3 было отказано за отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля Белаз в предприятии автомобильного транспорта ОАО «Павловскгранит», с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> – работа водителем автомобиля Белаз в предприятии автомобильного транспорта, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в карьере ОАО «Павловскгранит», с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля Белаз впредприятии автомобильного транспорта,занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в карьере ОАО «Павловскгранит».
Деревяшкин П.С. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ по Павловскому району о признании отказа в назначении пенсии незаконным.
Требования свои мотивирует тем, что он работал полный рабочий день в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в карьере по добыче гранита, в производстве добыча открытым способом гранита, содержащего вредные вещества 3 класса опасности. ОАО «Павловскгранит» подтвердить данный период работы не может, из-за отсутствия необходимых документов.
Кроме того, наименование профессии «водитель автомобиля БЕЛАЗ» указанное в приказах произвольное и не соответствует профессии, указанной в Списке <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Указание наименования профессии не в соответствии с упомянутым Списком <№> не может ограничивать его право на получение пенсии, право на которую он приобрел.
Истец просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж из периода с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты>, из периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты>, из периода работы <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. 4 <данные изъяты> и обязать ответчика назначить ему пенсию с даты исполнения ему <данные изъяты> лет, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ>.
В судебном заседании истец Деревяшкин П.С. исковые требования полностью поддержал.
Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования не признала и пояснила, что истец 19.04.2013 г. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2007 г. № 173–ФЗ, считая при этом, что требуемый специальный стаж он выработал.
Подлежит зачету в специальный стаж, в соответствии с разделом I Списка № 2 (позиция 2010100а -11442), утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ>. № 10, период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – водителем автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в Тургайском бокситовом рудоуправлении.
Не подлежит зачету в специальный стаж период работы: с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>.- водителем автомобиля <данные изъяты> в предприятии автомобильного транспорта <данные изъяты>, так как документально не подтверждено соответствие выполняемой работы работе, предусмотренной позицией 2010100а – 11442 раздела I Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, то есть, что истец был занят на транспортировании горной массы в техпроцессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых (гранита), в том числе: отпуска без содержания с <данные изъяты>., <данные изъяты>
Не подлежит зачету в специальный стаж период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. – работа водителем автомобиля Белаз в предприятии автомобильного транспорта, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в карьере ОАО «Павловскгранит» в связи с отсутствием постоянной занятости на выполнении указанной работы, в том числе: простои в <ДД.ММ.ГГГГ>. август <данные изъяты>, сентябрь <данные изъяты> дня, октябрь <данные изъяты>, ноябрь <данные изъяты> дней, декабрь <данные изъяты> дней <данные изъяты>
После даты регистрации (22.12.1998г.) в системе государственного пенсионного страхования согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета из периода работы с 1.01.1998г. по 5.12.2001г. представлено страхователем льготным стажем в соответствии с кодом позиции <данные изъяты> – <данные изъяты>
Не подлежит зачету в специальный стаж период <данные изъяты>
Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в указанном периоде работы льготный стаж в соответствии с кодом позиции <данные изъяты> раздела I Списка <№> суммарно <данные изъяты>
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. <№> под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками <№> и <№> работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Согласно первичным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем (страхователем) установлено, что заявитель постоянно в течение полного рабочего дня не был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе, так как имели место отвлечения от основной работы для выполнения другой, не связанной с льготной, работы (вывоз щебня, песка, отсева, мусора, прочие рейсы и т.д.).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости от 11.07.2002г. № 516, в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты (начисления) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период нахождения в отпуске без содержания заработная плата не начисляется, и следовательно, не взимаются (не начисляются) страховые взносы в ПФР.
Специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (по Списку № 2) на дату обращения, 27.06.2013г. составляет 6 месяцев 10 дней, что недостаточно для досрочного назначения пенсии по данному основанию.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, а женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей <данные изъяты> настоящего Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> такой работы мужчинам и за каждые <данные изъяты> года такой работы женщинам.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением <ФИО>2 от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (Списки <№> и № 2). Вышеуказанные Списки № 1и <№> применяются на всей территории РФ, и их действие не ограничено периодом времени, то есть они применяются, как за время работы с <ДД.ММ.ГГГГ> (дата вступления в силу Списков № 1и № 2), так и за период до <ДД.ММ.ГГГГ>
Согласно Списку <№> производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> (с последующими изменениями и дополнениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (раздел I «Горные работы» код позиции 2010100а -11442).
Согласно записей в трудовой книжке истца (л.д.8-13) 3.05.1995г. он принят на работу в ОАО «Павловскгранит» в предприятие автомобильного транспорта водителем автомобиля Белаз-7522 1 класса, 1.07.1997г. в связи с приведением в соответствие с «Общероссийским классификатором профессий переведен водителем 1 класса автомобиля Белаз, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе на этом же предприятии, 1.07.2000г. всвязи с изменением плановой расстановки рабочих переведен водителем 1 класса автомобиля Белаз, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе в карьере на этом же предприятии, <ДД.ММ.ГГГГ>. уволен по собственному желанию. <ДД.ММ.ГГГГ>. принят в предприятие автомобильного транспорта автоколонна <№> водителем автомобиля Белаз 1 класса, <ДД.ММ.ГГГГ> переведен по профессии водитель автомобиля Белаз, занятый на транспортировке горной массы в карьере 1 класса в этой же автоколонне. <ДД.ММ.ГГГГ> уволен по собственному желанию.
Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО>16 и <ФИО>9 показали, что работали вместе с Деревяшкиным П.С. в автотранспортном цехе Павловского горно-обогатительного комбината. В обязанности истца входило транспортирование горной массы из забоя на внутрикарьерный перегрузочный склад.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как согласно записям в трудовых книжках они действительно работали в автотранспортном цехе Павловского горно-обогатительного комбината одновременно с истцом.
При таких обстоятельствах, периоды работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> – водителем автомобиля <данные изъяты> по вывозке горной массы из карьера в автотранспортном цехеПавловского горно-обогатительного комбината подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 173-Ф.
Однако, у истца в период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. имели место отпуска без содержания с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты>
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях с РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, периоды простоев и отпуска без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж.
Учитывая, что у истца в период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>., в календарном исчислении <данные изъяты>, имели место отпуска без содержания в <данные изъяты>. простои <данные изъяты> то есть в специальный стаж подлежит включению <данные изъяты>. В период работы с <данные изъяты> в специальный стаж подлежит включению <данные изъяты>. подлежит включению в специальный стаж суммарно <данные изъяты> В период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. подлежит включению в специальный стаж суммарно <данные изъяты> Всего специальный стаж истца <данные изъяты> страховой стаж более <данные изъяты> лет.
<ДД.ММ.ГГГГ>. Деревяшкину П.С. исполнилось <данные изъяты> лет и у него возникло право на досрочную трудовую пенсию при указанном специальном стаже.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия должна быть назначена Деревяшкину П.С. с <ДД.ММ.ГГГГ>.
Поскольку на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовали доказательства, подтверждающие специальный стаж, необходимый стаж подтвержден в судебном порядке, требования истца о признании незаконным отказа в назначении пенсии,суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району включить Деревяшкину <ФИО>15 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию из период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты>, из периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты>,, из периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. <данные изъяты>
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Деревяшкину <ФИО>14 досрочную трудовую пенсию с <ДД.ММ.ГГГГ>.
Деревяшкину <ФИО>12 в части иска о признании незаконным отказа в назначении пенсии - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Деревяшкина <ФИО>13 в возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяцасо дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Самойлова