Решение от 13 июня 2013 года №2-158-13

    Дело № 2-158-13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Борогонцы                                 13 июня 2013 года
 
        Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия), судья Попов С.М., при секретаре Гуляевой М.Н., с участием заместителя Прокурора Усть-Алданского района Сергеевой П.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Усть-Алданского района о признании бездействия администрации МО «Оспехский наслег» незаконным,
 
у с т а н о в и л:
 
        Прокурор Усть-Алданского района обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации МО «Оспехский наслег» незаконным.
 
        В судебном заседании Прокурор подтвердил свои требования и пояснил, что осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которого установлено, что администрацией МО «Оспехский наслег» требования действующего федерального законодательства не исполняются надлежащим образом.    
 
        В настоящее время Прокурор просит признать бездействие администрации МО «Оспехский наслег» незаконным и обязать принять конкретные меры в указанной сфере.
 
        Представитель МО «Оспехский наслег» не явился, извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела без их участия.
 
        Выслушав мнение прокурора, проверив представленные материалы, суд полагает данное заявление подлежащим удовлетворению.
 
        ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором установлен месячный срок рассмотрения.
 
        В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
 
        Согласно п.п. 4, 6 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, содержание муниципального жилищного фонда.
 
        В ч.2 ст.4 ФЗ № 190-ФЗ определено, что к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, относится утверждение правил оценки готовности к отопительному периоду.
 
        Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которых сроки начала и подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органами местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанной жилищной фонд) с учетом завершения всех работ. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
 
        Пунктом 2.6.10 Правил установлено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием, в том числе актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.
 
        В соответствии с п.5.2.10 Правил промывка систем теплопотребления производится ежегодно после окончания отопительного периода, подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах промывку и дезинфекцию, не допускается.
 
        Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
 
        При таких обстоятельствах, в бюджете администрации МО «Оспехский наслег» на 2013 г. средства на проведение работ по подготовке к отопительному периоду не предусмотрены, что может повлечь за собой нарушение прав граждан на бесперебойную и качественную подачу теплоснабжения.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.258 ГПК РФ, судья
 
р е ш и л:
 
    Признать бездействие администрации МО «Оспехский наслег», выразившееся в непринятии мер по организации теплоснабжения на территории муниципального образования, незаконным.
 
    Обязать администрацию МО «Оспехский наслег» принять конкретные меры в указанной сфере, путем выделения соответствующих средств в местном бюджете, проведения работ по подготовке объектов муниципального жилищного фонда к отопительному сезону 2013-2014 годов.
 
    В срок до ДД.ММ.ГГГГ письменно сообщить о принятых мерах прокурору Усть-Алданского района.
 
    Направить в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решение
 
    суда в администрацию МО «Оспехский наслег».
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца.
 
    Судья:                        С.М.Попов