Решение Брянского районного суда от 29 сентября 2017 года №2-1579/2016, 2-59/2017

 
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 сентября 2017 года Дело N 2-59/2017
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2017 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Петрякова А.В.,
при секретаре Тычина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой И. В. к Ширяеву А. Ю. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и по встречному иску Ширяева А. Ю. к Елисеевой И. В. признании недействительными схемы формирования земельного участка, постановления администрации об утверждении схемы расположения данного земельного участка, постановления о предоставлении земельного участка в аренду, договора аренды земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости
УСТАНОВИЛ:
Истец Елисеева И.В. обратилась в суд с настоящим иском, в обосновании которого указала, что она является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>. Ответчик незаконно возвел на ее земельном участке забор из сетки рабицы и незавершенное строение с возведенными стенами на уровень 1 этажа, тем самым завладев частью ее земельного участка, чем препятствует ей в пользовании указанным имуществом. Ссылаясь на ст.ст. 304-305 ГК, просит суд обязать Ширяева А.Ю. устранить препятствия в пользовании ею земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес> путем сноса забора из сетки рабицы и незавершенного строения с возведенными стенами на уровень 1 этажа и возврата плодородного слоя почвы в первоначальное состояние.
В судебном заседании истец Елисеева И.В., представитель истца Волобуев М.В. поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства. Просили удовлетворить их в полном объеме. В ходе судебного разбирательства, после проведения землеустроительной экспертизы уточнили исковые требования и просили обязать Ширяева А. Ю. и Маликову В. Ю. устранить препятствия в пользовании мною земельным участком с кадастровым номером № расположенном по адресу < адрес> путем сноса забора и возврата плодородного слоя почвы в первоначальное состояние в соответствии с уточнением местоположения с сохранением конфигурации, протяженности границ и площади спорных земельных участков путем размещения границ земельного участка < адрес> с установлением правой границы земельного участка Маликовой В.Ю. по линии левой границы земельного участка < адрес>, с координатами н1-н2-34м- н1 по оси х 487005.95 по осиУ-2169476, 65; н2-нЗ-42.48м- н2 по оси х 487037.88 по ochY-2169464, 99; н3-н4-34м- нЗпо оси х по оси У-2169505, 25; н4-н1-42.51м- н4 по оси х 487019.52 по оси У-2169516, 94 путем размещения границ земельного участка < адрес> с координатами 94н5-н8-36м- н5 по оси х 487057.48 по осиУ-2169458, 34; н8- н9-40м- н8 по оси х 487091.97 по осиУ-2169448, 01; н9-н10-36м- н9 по оси х по осиУ-2169486, 32; н10-н5-40м- н10 по оси х 487068.97 по осиУ-2169496, 65 путем размещения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенном по адресу < адрес> с координатами н2-н5-34м- н2 по оси 487037.88 по осиУ-2169464, 99; н5-н6-42.48м- н5 по оси х 487057.48 по осиУ-2169458, 34; н6-н7-19.8м- нб по оси х 487065.18 по осиУ-2169484, 02; н7-н2-42.51м- н7 по оси х 487046.32 по осиУ-2169490.03 согласно предложенного экспертом уточнения границ ликвидируя наложение границ земельного участка Ширяева А.Ю. на границы земельного участка Елисеевой И. В.
Ответчик Ширяев А.Ю., его представитель Володина В.С. в судебном заседании с иском не согласились. Предъявили встречный иск, в котором просили признать недействительным схему формирования земельного участка общей площадью 539 кв.м., расположенного в < адрес>, подготовленную по заказу администрации Брянского района Брянской области; признать недействительным Постановлением администрации Брянского района Брянской области № 1740 от 05.07.2013 года об утверждении схемы расположения данного земельного участка; признать недействительным Постановление администрации Брянского района № 3006 от 11.11.2013 года о предоставлении данного земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м. Елисеевой И.В. в аренду на 10 лет для ведения личного подсобного хозяйства; признать недействительным договор аренды земельного участка от 27.12.2013года, заключенный между администрацией Брянского района и Елисеевой И.В. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: < адрес> сроком на 10 лет; применить последствия недействительности сделки: исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: < адрес>.
Представители ответчика Маликовой В.Ю. по доверенности Маликов и Титченков В.А. в судебном заседании с иском Елисеевой И.В. не согласились, встречные исковые требования Ширяева А.Ю. поддержали.
Представители ответчика - администрации Брянского района Брянской области Шведова А.В. в судебном заседании с иском не согласилась.
Представитель третьего лица Супоневской сельской администрации Брянского района Брянской области в судебное заседание не явился. Представил письменные пояснения по существу спора.
Представитель третьего лица Управления Росреестра Брянской области в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть спор в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено, Постановлением администрации Брянского района Брянской области № 1740 от 05.07.2013 года была утверждена схема расположения данного земельного участка площадью 539 кв.м., расположенного по адресу: < адрес>.
Постановлением администрации Брянского района № 3006 от 11.11.2013 года данный земельный участок был предоставлен Елисеевой И.В. в аренду на 10 лет для ведения личного подсобного хозяйства.
27.12.2013 года между администрацией Брянского района и Елисеевой И.В. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м., расположенного по адресу: < адрес>, сроком на 10 лет.
В Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: < адрес>.
Ширяев А.Ю. является собственником земельного участка общей площадью 1 440 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: < адрес>.
Право собственности на данный земельный участок возникло на основании договора дарения, и было зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области 18.06.2014 года.
Изначально, данный земельный участок общей площадью 1440 кв.м. в < адрес>. Постановлением Супоневской поселковой администрации от 10.03.1998 года № 40 был предоставлен ФИО3 в пожизненно наследуемое владение, что подтверждается свидетельством о праве на пожизненно наследуемое владение № 25621, выданным 28.12.1998 года.
ФИО11 является владельцем земельного участка общей площадью 1445кв.м.для строительства жилого дома и хозпостроек по адресу: < адрес>, на основании Государственного акта на право пожизненного владения землей от 30.11.1993 года №, выданного администрацией Брянского района.
Впоследствии, указанному земельному участку и расположенному на нем жилому дому был присвоен адрес: < адрес>.
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
Право собственности ФИО11 на данный земельный участок было зарегистрировано управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области 4.07.2007 года и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 6.07.2007г.
Истец по первоначальному иску Елисеева И.В. просит Ширяева А, Ю. и Маликову В.Ю. устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве аренды земельным участком с кадастровым номером № путем сноса забора и возврата плодородного слоя почвы в первоначальное состояние, а также путем размещения границ указанного земельного участка по координатам согласно предложенного экспертом уточнения границ, ликвидируя наложение границ земельного участка Ширяева А.Ю. и Маликовой В.Ю. на границы земельного участка Елисеевой И. В.
Однако, данные требования Елисеевой И.В. не основаны на законе.
В ходе рассмотрения спора по ходатайству истца по встречному иску Ширяева А.Ю. определением от 14.11.2016 года суд назначил по настоящему гражданскому делу землеустроительную экспертизу, на разрешение которой поставил следующие вопросы: Указать границы земельных участков, расположенных по адресу: < адрес>, кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности Ширяеву А.Ю., по адресу: < адрес>, кадастровый номер №, принадлежащего на основании договора аренды № 5079 от 27 декабря 2013 года Елисеевой И.В., по адресу: < адрес>, кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности Маликовой В.Ю. и объектов недвижимости (отобразить графически) по фактическому пользованию; определить местоположение границ (координаты характерных поворотных точек)указанных земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами, имеющихся в материалах дела; сопоставить полученные данные указанных земельных участков со сведениями о координатах характерных поворотных точек по первым двум вопросам со сведениями, имеющихся в Государственном кадастре недвижимости и отобразить на едином плане.
Проведение экспертизы было поручено ООО «ЮРЭКСП».
Согласно заключению экспертизы №113\16от 26 мая 2017 результаты исследований отображены экспертом на едином плане в Приложении №16 к заключению эксперта, где отражено местоположение границ спорных земельных участков с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Ширяеву А.Ю., с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Маликовой В.Ю., с кадастровым номером №, принадлежащего на основании договора аренды Елисеевой И.В., по фактическому пользованию на момент натурного экспертного обследования, местоположение границ этих же земельных участков, сведения о которых содержаться в ЕГРН и местоположение в соответствии с правоустанавливающими документами и графическими материалами, имеющимися в материалах дела.
Как указал эксперт, местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес> в соответствии с правоустанавливающими документами не соответствует фактическому местоположению, определенному в результате натурного экспертного обследования (Приложение №13), а также не соответствует восстановленной границе с учетом чертежа градостроительного плана, являющегося приложением к постановлению МУ Супоневская сельская администрация от 09.04.2014 года № 116 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» (Приложение №15).
Однако, как видно из указанных приложений, данное несоответствие носит минимальный характер. Практически конфигурация и границы данного земельного участка сходятся с фактическим пользованием, в связи с чем, суд делает вывод о том, что Ширяевым А.Ю. права Елисеевой И.В., как смежного землепользователя, не нарушались.
В ходе проведенных исследований экспертом было установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>, в соответствии с правоустанавливающими документами не соответствует фактическому местоположению, определенному в результате натурного экспертного обследования (Приложение №9) и в то же время местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес> в соответствии с правоустанавливающими документами соответствует фактическому местоположению, определенному в результате натурного экспертного обследования (Приложение №11).
К данному выводу эксперта суд относится критически.
В соответствии с ст. 55 ГПК РФ «Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов».
В соответствии с ст. 67 ГПК РФ «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими».
В соответствии с п.7 Постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении» Судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Как установлено в судебном заседании, истец Елисеева И.В. не пользуется принадлежащим ей на праве аренды земельным участком с кадастровым номером № установленной площадью 539 кв.м., т.к. и слева и справа по смежным границам установлены искусственные ограждения в виде заборов земельных участков № (Ширяев А.Ю.) и № (ФИО11).
Также установлено, что смещение земельного участка, расположенного по адресу: < адрес> вдоль фронтальной границы в сторону участка № произошло в результате установления проезда между улицами Ромашина и Ломоносова.
Согласно ответа Супоневской сельской администрации от 29.09.2017 на территории Супоневского сельского поселения в д. Антоновка имеется проезд шириной 8 метров, позволяющий гражданам осуществлять проезд и проход с ул. Ломоносова на ул. Ромашина. Указанный проезд существует с 1994-1995 годов и был организован в период распределения администрацией Брянского района земельных участков в д. Антоновка между физическими лицами. Является подъездом для транспортных средств к жилым зданиям, учреждениям (фельдшерско-акушерскому пункту д. Антоновка, Антоновскому сельскому клубу) и другим объектам (магазин, остановки общественного транспорта) сельской застройки. Указанный проезд используется спецтехникой (скорая помощь, машины МЧС для своевременного подъезда к жилой застройке верхней части д. Антоновка, т. к. проезд бьл отсыпан щебнем силами и за счет средств Супоневской администрации. Основная часть близлежащих дорог является грунтовой и не всегда пригодна для проезда техники. Считают проезд с ул. Ломоносова на ул. Ромашина объектом лично-дорожной сети населенных пунктов Супоневского сельского поселения в соответствии с п. 11.1, 11.4. Свода правил градостроительства. ( CHиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).
Данный проезд (проход) обозначен также и на генплане застройки д. Антоновка, представленном отделом архитектуры администрации Брянского района.
В соответствии с ст. 34 Земельного Кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент предоставления Елисеевой И.В. в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, «органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения».
В соответствии с ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент предоставления Елисеевой И.В. в аренду земельного участка, «образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: < адрес>, находится на праве собственности у ФИО11 На участке находится жилое строение - дом. На данный земельный участок было зарегистрировано право управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области 4.07.2007 года. Данные о земельном участке в Государственный земельный кадастр были внесены 4 мая 2007 года на основании описания земельного участка от 26.04.2007г., выполненного МС ГК иВРСЖД, т.е. задолго до образования и предоставления Елисеевой И.В. в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м.
Из анализа имеющихся в деле документов, суд считает, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: < адрес>, правомерно находится в тех границах, в которых им фактически пользуется собственник ФИО11
Кроме того, заявляя иск к смежным землепользователям Ширяеву А.Ю. и Маликовой В.Ю. устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве аренды земельным участком с кадастровым номером № путем размещения границ принадлежащего ей земельного участка по координатам согласно предложенного экспертом уточнения границ, ликвидируя наложение границ земельного участка Ширяева А.Ю. и Маликовой В.Ю. на границы своего земельного участка, Елисеева И.В. не заявила требований о признании результатов межевания земельных участков ответчиков недействительными, не оспорила зарегистрированное право на вышеуказанные объекты недвижимости.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п. 2, п. 6 ст. 8.1 ГК РФ).
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (с 1 января 2017 года - ЕГРН).
Суд принимает во внимание, что в соответствии с нормами действующего законодательства гражданин вправе самостоятельно выбрать способ защиты гражданских прав. Истец вправе по своему усмотрению осуществить свое право на защиту и выбрать наиболее оптимальный с его точки зрения способ защиты/восстановления нарушенного права. В этом заключается принцип диспозитивности. Выбрав ненадлежащий способ защиты, истец несет неблагоприятные последствия своего выбора в виде отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Помимо вышеуказанных оснований для отказа в иске Елисеевой И.В. суд приходит к выводу о том, администрацией Брянского района Брянской области были совершены ненадлежащие действия по образованию и предоставлению в аренду земельного участка Елисеевой И.В. площадью 539 кв.м., т.к. в выделяемом месте фактически отсутствовала необходимая площадь для такого земельного участка. Не была достаточным образом проверена землеустроительная документация смежных землепользователей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Ширяева А.Ю. о признании недействительными схемы формирования земельного участка общей площадью 539 кв.м., расположенного в < адрес>, Постановления администрации Брянского района Брянской области № 1740 от 05.07.2013 года об утверждении схемы расположения данного земельного участка, Постановления администрации Брянского района № 3006 от 11.11.2013 года о предоставлении данного земельного участка Елисеевой И.В. в аренду на 10 лет для ведения личного подсобного хозяйства, договора аренды земельного участка от 27.12.2013 года между администрацией Брянского района и Елисеевой И.В., применении последствий недействительности сделки и исключении из ГКН сведений о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, т.к. образование и постановка на кадастровый учет указанного земельного участка препятствует Ширяеву А.Ю. в осуществлении принадлежащих ему прав на земельный участок общей площадью 1 440 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: < адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В исковых требованиях Елисеевой И.В. отказать.
Встречные исковые требования Ширяева А.Ю. удовлетворить.
Пр Признать недействительной схему формирования земельного участка общей площадью 539 кв.м., расположенного в < адрес>, подготовленную по заказу администрации Брянского района Брянской области.
Признать недействительным Постановление администрации Брянского района Брянской области № 1740 от 05.07.2013 года об утверждении схемы расположения данного земельного участка.
Признать недействительным Постановление администрации Брянского района № 3006 от 11.11.2013 года о предоставлении данного земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м. Елисеевой И.В. в аренду на 10 лет для ведения личного подсобного хозяйства.
Признать недействительным договор аренды земельного участка от 27.12.2013года, заключенный между администрацией Брянского района и Елисеевой И.В. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: < адрес> сроком на 10 лет.
Применить последствия недействительности сделки: исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: < адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Петряков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка