Решение от 21 августа 2014 года №2-1578/2014

Дело № 2-1578/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
21 августа 2014 года                                                 р.п. Зубова Поляна РМ
 
    Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пивкиной Е.А., при секретаре Золотовой А.Ф., с участием представителя истца - Администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района РМ Теляковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на нее, суд,
 
установил:
 
    Администрация Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав, что администрацией сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 01.09.2012 №36 (8348), размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru.Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 09.01.2013 №1. В вышеуказанный список наряду с другими гражданами была включена и ФИО. В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия собственник земельной доли ФИО является умершим. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО на праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.
 
    В судебном заседании представитель истца Телякова А.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении дела в связи с неявкой по уважительной причине не поступило.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
 
    На основании статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает, в том числе, решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
 
    Согласно архивной выпискиотдела муниципального архива Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 15.03.2013 года № 457 из постановления главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 09 июня 1994 года № 160 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Главой Администрации Зубово-Полянского района РМ было вынесено Постановление от 09.06.1994 года № 160 об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдать в срок до 15.06.1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Родина» Зубово-Полянского района по списку, представленному в районную администрацию с сельскохозяйственным предприятием, который как указано, прилагается. Список отсутствует.
 
    В соответствии с кадастровой выпиской от __.__.____ №, ФИО на основании свидетельства серии ... № являлся правообладателем 1/360 долей на земельный участок с кадастровым номером №,местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, СХПК «Родина».
 
    К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли умер, что подтверждается записью акта о смерти, выданной отделом ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. При этом, после смерти собственника земельной доли, земельная доля не перешла по наследству к наследникам-гражданам и является выморочным имуществом.
 
    Администрацией Горенскогосельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 01.09.2012 года №36 (8348), размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru.
 
    Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 09.01.2013 года №1. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами был включен ФИО (свидетельство серии ... №.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия были соблюдены все условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.
 
    В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилые помещения; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекта недвижимого имущества.
 
    Судом установлено, что владелец земельной доли (в настоящее время умерший и его наследники) в течение более чем трех лет не распорядился своей долей и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящегося в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения. В связи с изложенными обстоятельствами заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности ФИО на земельную долю бывшего колхоза «Родина» на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, колхоз «Родина». Свидетельство на право собственности на землю серии ... №.
 
    Признать право муниципальной собственности Горенского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности бывшего колхоза «Родина» ФИО на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, колхоз «Родина».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий:             Е.А. Пивкина