Решение от 21 октября 2014 года №2-1578/14

к делу № 2-1578/14
 
Заочное РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 октября 2014 года ст. Северская Краснодарского края
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Мальцева А.С.,
 
    при секретаре Фелекиди С.Ф.,
 
    с участием представителя истца Богдановой С.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Афипского городского поселения Северского района к Самойлову А.В. о признании сооружения самовольной постройкой, обязании снести за свой счёт самовольно возведённый забор,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Афипского городского поселения Северского района обратилась в суд с иском к Самойлову А.Е., в котором просит обязать последнего снести за свой счёт самовольно возведённый кирпичный забор длинной 11,5 м, высотой 210 см., расположенный по адресу: <...>
 
    В обоснование исковых требований указано, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией Афипского городского поселения было установлено, что в <...> Самойлов А.Е., осуществил самовольное занятие земельного участка путём установки капитального кирпичного забора длиной 11,5 м., высотой 210 см., что подтверждается актами обследования ограждения земельного участка по адресу <...> 1 от 24.03.2014г. и от 18.08.2014г.
 
    Ответчик осуществил строительство кирпичного забора без оформления разрешительных документов, на не принадлежащем ему земельном участке.
 
    При возведении данного строения (забора) были также нарушены градостроительные и строительные нормы и правила (ст. 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования Афипского городского поселения Северского района, утвержденные решением Совета Афипского городского поселения Северского района от 16.05.2013г. № 254).
 
    В результате несоблюдения строительных норм забор имеет уклон в сторону тротуара (фактически валится), тем самым создаётся угроза жизни и здоровью граждан, так как улица <...> является центральной и вдоль этого наклоненного забора ежедневно ходят взрослые и дети в школу, детский сад, магазины и другие учреждения.
 
    28.03.2014г. письмом № 1174 ответчику было предложено демонтировать забор в добровольном порядке, однако письмо оставлено без ответа, и никаких действий ответчиком не предпринято.
 
    Кроме того, по вопросу наклоненного забора в администрацию Афипского городского поселения также обращались граждане с требованиями принять меры в целях предотвращения несчастного случая (заявления <...>.).
 
    В судебном заседании представитель ответчика, администрации Афипского городского поселения Северского района, Богданова И.А. на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить в полном объёме, не возражала против рассмотрения дела в отсутствии ответчика и вынесения по делу заочного решения.
 
    Ответчик Самойлов А.Е. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещался надлежащим образом по месту регистрации и проживания, согласно адресной справки, выданной начальником отдела ОУФМС России по Краснодарскому краю в Северском районе от 17.09.2014г. (л.д. 24), что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 26). О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него, также не поступало.
 
    Суд полагает возможным, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку ответчик, надлежаще извещён о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, уклонился от явки в судебное заседание.
 
    Выслушав представителя ответчика администрации Афипского городского поселения Северского района Богданову И.А., изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям:
 
    В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией Афипского городского поселения было установлено, что в <...> Самойлов А.Е., осуществил самовольное занятие земельного участка путём установки капитального кирпичного забора длиной 11,5 м., высотой 210 см., что подтверждается актами обследования ограждения земельного участка по адресу <...> от 24.03.2014г. с фототаблицей (л.д. 5-6) и от 18.08.2014г. с фототаблицей (л.д. 7-8).
 
    В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирном домом не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находиться в собственности соответствующего публично-правового образования.
 
    Согласно информации администрации Афипского городского поселения Северского района № 3799 от 05.09.2014г. (л.д. 19), в которой указано, что согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок под многоквартирным жилым домом в <...> не сформирован и на кадастровом учёте не стоит. Межевые работы в отношении указанного земельного участка не проводились.
 
    Самойлов А.Е. осуществил строительство кирпичного забора без оформления разрешительных документов, на не принадлежащем ему земельном участке.
 
    При возведении данного строения, забора были также нарушены градостроительные и строительные нормы и правила (ст. 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования Афипского городского поселения Северского района, утвержденные решением Совета Афипского городского поселения Северского района от 16.05.2013г. № 254).
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В силу требований п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Данный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ПС РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
 
    Согласно пунктам 52, 59 указанного выше Постановления, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
 
    Таким образом, суд полагает требования администрации Афипского городского поселения Северского района обоснованными и подлежащие удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Так как администрация Афипского городского поселения Северского района освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствие с ч. 1 ст. 333.35 НК РФ, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В силу требований ст. 88, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 и ст. 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию пошлина в доход бюджета муниципального образования Северский район, от уплаты которой истец освобождён законом при подаче искового заявления.
 
    Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Северский район, составит 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 88, 98, 103, 194-199, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд
 
Заочно РЕШИЛ:
 
    Иск администрации Афипского городского поселения Северского района к Самойлову А.В. о признании сооружения самовольной постройкой, обязании снести за свой счёт самовольно возведённый забор удовлетворить.
 
    Признать кирпичный забор длинной 11,5 м. высотой 210 см., расположенный по адресу: <...>, самовольной постройкой.
 
    Обязать Самойлова А.В. освободить самовольно занятый земельный участок путём сноса за свой счёт объекта недвижимости – кирпичный забор длинной 11,5 м. высотой 210 см., расположенный по адресу: <...>
 
    Взыскать с Самойлова А.В. в пользу муниципального образования Северского района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Разъяснить Самойлову А.В., что он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий                        А.С. Мальцев