Решение от 17 июля 2013 года №2-1577/2012

Дело № 2-1577/2012
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2013 года        г.Арзамас
 
    Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Попова С.Б.,
 
    при секретаре Роговой Е.А.,
 
    с участием истца представителя истца Глазова А.О. по доверенности от <дата>,
 
    представителя ответчика - Гордеевой О.В. по доверенности № от <дата>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в трудовой стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
 
установил:
 
    Титова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в трудовой стаж спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что <дата> она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. <дата> Управлением ПФР по <адрес> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно отказа в ее специальный стаж не включен период работы в качестве мастера производственного обучения в Профессиональном лицее № - Арзамасском центре непрерывного профессионального образования в период с <дата> по <дата> (00 лет 04 месяца 21 день), т.к. данное учреждение списками № от <дата> и № от <дата> не предусмотрено. Также не включены: периоды учебных отпусков с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 08 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 23 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 05 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 06 дней); периоды нахождения в командировках с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 00 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 01 день), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня) и с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня). По мнению ответчика ее специальный стаж на <дата> составляет 24 года 03 месяца 08 дней. Отказ Управления считает незаконным. Все указанные периоды она работала мастером производственного обучения. Ее должность не менялась. Регулярно происходило переименование данного образовательного учреждения, однако оно являлось образовательным учреждением для детей, а она в этом учреждении осуществляла педагогическую деятельность. Смена наименования учреждения не повлияла на выполняемые ей обязанности по обучению детей. Титова И.А. просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды работы: в качестве мастера производственного обучения в Профессиональном лицее № - Арзамасском центре непрерывного профессионального образования с <дата> по <дата> (00 лет 04 месяца 21 день); периоды учебных отпусков с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 08 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 23 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 05 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 06 дней); периоды нахождения в командировках с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 00 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 01 день), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня) и с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня), обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с даты наступления права.
 
    В судебное заседание истец Титова И.А. не явилась, в соответствии с телефонограммой просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Глазов А.О. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и пояснил, что просит назначить пенсию с <дата>.
 
    Представитель ответчика Гордеева О.В. иск не признала и пояснила, что наименование учреждения в спорный период не было включено в списки, поэтому данный период не был включен в стаж для назначения пенсии.
 
    Представители третьих лиц МОУ «Ломовская средняя общеобразовательная школа», НОУ СПО «Нижегородский экономико-технологический колледж» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    В соответствии с письменным заявлением НОУ СПО «Нижегородский экономико-технологический колледж» просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
 
    Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, право на пенсию за выслугу лет имеет мастер производственного обучения в профессиональном лицее.
 
    В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2002 г. № 781, в выслугу включается работа в качестве мастера производственного обучения лицея, технического лицея.
 
    В судебном заседании установлено, что Титова И.А. с <дата> по <дата> работала мастером производственного обучения в ПТУ№, ГОУ Профессиональном лицее №, Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональный лицей №», с <дата> по настоящее время работает мастером производственного обучения в НОУ СПО «Нижегородский экономико-технологический колледж», что подтверждается: копией трудовой книжки Титовой Т.А.; справкой НОУ СПО «Нижегородский экономико-технологический колледж».
 
    В период с <дата> по <дата> образовательное учреждение, в котором работал истец, носило наименование Профессиональный лицей № - Арзамасский центр непрерывного профессионального образования, что участвующими лицами не оспаривается и подтверждается Уставом от <дата>.
 
    До изменения наименования и после указанное учреждением называлось ГОУ Профессиональный лицей №, в связи с изменением наименования функции учреждения как образовательного не изменились, что подтверждается копиями уставов ГОУ Профессиональный лицей № от <дата> и от <дата>.
 
    В соответствии со списками от <дата> № и от <дата> № профессиональный лицей, лицей и технический лицей входят в перечень образовательных учреждений для детей, работа в которых засчитывается в выслугу лет для досрочного назначения пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что в указанный период трудовая деятельность истца осуществлялась в профессиональном лицее, суд полагает исковые требования о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы с <дата> по <дата> (00 лет 04 месяца 21 день) в должности мастера производственного обучения в профессиональном лицее № - Арзамасском центре непрерывного профессионального образования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.173, 174 Трудового кодекса РФ работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
 
    В период с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 08 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 23 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 05 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 06 дней) истец находился в оплачиваемых учебных отпусках, всего 3 месяца 19 дней.
 
    В период с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 00 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 01 день), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня) истец находился в командировках, всего 1 месяц 6 дней.
 
    Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются: копией приказа № от 1996 года, копией приказа № года, копией приказа № от <дата>, копией приказа № от <дата>, копией приказа № от <дата>, копией приказа № от <дата>, копий приказа № от <дата>, копией приказа № от <дата>, копией приказа № от <дата>.
 
    В соответствии с решением № от <дата> истцу включены в стаж работы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве мастера производственного обучения в среднем профессионально-техническом училище №, в профессионально-техническом училище № <адрес>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве мастера производственного обучения в среднем профессионально-техническом училище №, в Профессиональном училище №, в Профессиональном лицее № - Арзамасском центре непрерывного профессионального образования; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве мастера производственного обучения в ГОУ «Профессиональный лицей №», ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» <адрес>; с <дата> по <дата> в качестве мастера производственного обучения в НОУ СПО «Нижегородский экономико-технологический колледж».
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды учебных отпусков относятся к периодам педагогической деятельности истца, поскольку за ней сохранялось место работы и выплачивался средний заработок, в связи с чем, они подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Находясь в командировке, истец продолжал выполнять свою трудовую функцию, за ней сохранялось место работы и выплачивался средний заработок, в связи с чем, периоды нахождения в командировках также подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.
 
    Решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включен период работы в качестве мастера производственного обучения в Профессиональном лицее № - Арзамасском центре непрерывного профессионального образования с <дата> по <дата>, т.к. указанное учреждение Списками не предусмотрено, а также периоды нахождения в учебных отпусках и в командировках, в связи с чем, специальный стаж на <дата> составляет 24 года 03 месяца 08 дней.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает требования истца о включении в ее специальный стаж спорных периодов работы подлежащими удовлетворению.
 
    С учетом включения в стаж истца в связи с педагогической деятельностью вышеуказанных периодов работы, на <дата> специальный стаж истца составляет более 25 лет, поэтому суд полагает удовлетворить требования истца о понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с <дата>.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Титовой Т.А. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить Титовой Т.А. в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> (00 лет 04 месяца 21 день) в должности мастера производственного обучения в профессиональном лицее № - Арзамасском центре непрерывного профессионального образования; периоды учебных отпусков - с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 08 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 23 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 05 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 06 дней); периоды нахождения в командировках - с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 00 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 01 день), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 03 дня).
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Титовой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья        Попов С.Б.