Решение от 17 сентября 2013 года №2-1574/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 сентября 2013 года                            г. Салехард
 
    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи:             Щепкиной Т.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания:            Высотиной Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1574/2013 по исковому заявлению прокурора города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в интересах неопределённого круга лиц к закрытому акционерному обществу "Северные информационные сети" об ограничении доступа к интернет-сайтам,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа-Югра обратился в Белоярский городской суд <адрес>-Югра в интересах неопределённого круга с исковым заявлением к ЗАО "НьюКом" об ограничении доступа к интернет-сайтам.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии незаконной игорной деятельности установлено, что с июля 2012 года по январь 2013 года по адресу: <адрес>, 6 мкр, <адрес> принадлежащим индивидуальному предпринимателю ФИО3 интернет-клубом осуществлялось проведение азартных игр вне игровой зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". В ходе осмотра места происшествия изъято 8 персональных компьютера, и согласно акту экспертного исследования № 12/12-0447 от ДД.ММ.ГГГГ на представленных носителях информации имеется информация об Интернет-ресурсах, относящихся к разряду азартных посещаемых пользователями. Экспертизой установлено посещение следующих Интернет-ресурсов: http://drivecasino.com (сайт интернет казино), http://gslothome.com (сайт интернет казино), http://i.cp-money.com (сайт платежной системы для пополнения и вывода баланса средств). Интернет-казино - это сайт в интернете или программа, дающие возможность играть в азартные игры через "Интернет". Индивидуальным предпринимателем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № 1.14.11-2011 на оказание телекоммуникационных услуг с ЗАО "НьюКом", и по смыслу Правил оказания телематических услуг связи, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 575, ЗАО "НьюКом" является оператором связи, оказывающим телематические услуги связи. Свободный доступ к указанным сайтам нарушает положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", которыми государством установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. С учётом изложенного, прокурор <адрес> просил обязать ЗАО "НьюКом" ограничить доступ к Интернет-сайтам http://drivecasino.com (сайт интернет казино), http://gslothome.com, относящихся к разряду азартных посещаемых пользователями.
 
    На основании определения Белоярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего ЗАО "Северные информационные сети", так как в отношении ЗАО "НьюКом" в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица при создании путём реорганизации в форме преобразования с ЗАО "Северные информационные сети", и дело передано для рассмотрения по подсудности в Салехардский городской суд.
 
    Прокурор <адрес>-Югры, извещённый о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4, действующий на основании поручения, доводы и требования иска поддержал в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ЗАО "Северные информационные сети" в судебном заседании участия не принимал, был извещён суду по известному суду адресу, однако согласно телеграфного уведомления, телеграмма не доставлена, так как офис закрыт, в связи с чем, суд находит его извещенным в соответствии со статьёй 118 ГПК РФ.
 
    При таких обстоятельствах, и в силу положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает, что имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства, помощник прокурора против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
 
    Суд, выслушав доводы помощника прокурора ФИО4, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что ответчик ЗАО "Северные информационные сети", действуя на основании Устава, осуществляет деятельность в области электросвязи.
 
    Индивидуальным предпринимателем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № 1.14.11-2011 на оказание телекоммуникационных услуг с ЗАО "НьюКом", следовательно, по смыслу Правил оказания телематических услуг связи, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 575, ЗАО "НьюКом" является оператором связи, оказывающим телематические услуги связи, которое в настоящее время реорганизовано в ЗАО "Северные информационные сети".
 
    Согласно акту экспертного исследования № 12/12-0447 от ДД.ММ.ГГГГ, на представленных носителях информации имеется информация об Интернет-ресурсах: http://drivecasino.com (сайт интернет казино), http://gslothome.com (сайт интернет казино), http://i.cp-money.com (сайт платежной системы для пополнения и вывода баланса средств), относящихся к разряду азартных посещаемых пользователями. Из исследованных материалов следует, что любой желающий может заключить соглашение о выигрыше с организатором азартной игры путём внесения денежных средств с одной из предлагаемых систем оплаты, после осуществления регистрации на указанном сайте. Таким образом, суд приходит к выводу о достоверности выводов, указанных в акте экспертного исследования № 12/12-0447 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Интернет-ресурсы http://drivecasino.com (сайт интернет казино), http://gslothome.com (сайт интернет казино) предназначены для проведения азартных игр.
 
    Согласно положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
 
    Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, и запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    Согласно положений статьи 4, части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе передвижной, запрещена. Ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной предусмотрена частью 1 статьи 14.1.1. КоАП РФ.
 
    В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
 
    В силу положений части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» данным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Исходя из вышеприведенного законодательства об информации и азартных играх, суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам с азартными играми, способствует подрыву нравственности, нарушает права и законные интересов граждан.
 
    Таким образом, доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, другие азартные игры в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен.
 
    На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Поскольку при подаче искового заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию в бюджет с ответчика, не освобождённого от её уплаты.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать закрытое акционерное общество "Северные информационные сети" ограничить доступ к относящимся к разряду азартных посещаемых пользователями интернет-сайтам http://drivecasino.com (сайт интернет казино), http://gslothome.com (сайт интернет казино).
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества "Северные информационные сети" в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Стороны могут обжаловать решение в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий                        Т.Ю. Щепкина