Решение от 20 мая 2014 года №2-157/2014год

    Дело № 2-157/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Могоча                                                                                                 20 мая 2014 года
 
    Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Олефировой М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Рафиковой Д.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Могочинское», ООО «УО Коммунальник» о понуждении ликвидировать свалку бытового мусора по ул.Комсомольская около дома №25
 
                                                       установил:
 
    Могочинский межрайонный прокурор обратился в Могочинский районный суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: Могочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории ГП «Могочинское». В ходе проверки выявлены нарушения экологического, природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства. Установлено, что на территории ГП «Могочинское» на участке дороги между ул.Связи и ул.Комсомольская г.Могоча, около дома №25 по ул.Комсомольская имеется несанкционированная свалка бытовых отходов общей площадью около 5х3 кв.м. При этом емкость для сбора твердых бытовых отходов отсутствует. Свалка, расположенная в границах населенного пункта, является нарушением требований действующего законодательства и представляет серьезный источник загрязнения окружающей среды и возникновения риска опасных заболеваний.
 
    На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит обязать администрацию городского поселения «Могочинского» ликвидировать свалку бытовых отходов, расположенную на участке дороги между ул.Связи и ул.Комсомольская г.Могоча, около дома №25 по ул.Комсомольская, общей площадью около 5х3 кв.м. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
 
    Определением от 09.04.2014 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ООО УО «Коммунальник».
 
    В судебном заседании заместитель Могочинского межрайонного прокурора А.В.Шпинев заявленные исковые требования к Администрации ГП «Могочинское», ООО УО «Коммунальник» поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
    Ответчик представитель Администрации ГП «Могочинское» по доверенности Т.П.Шестакова заявленные требования Могочинского межрайонного прокурора не признала, пояснила, что со стороны Администрации ГП «Могочинское» все меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов приняты - заключен договор управления многоквартирными домами с ООО «УО Коммунальник».
 
    Представитель соответчика ООО УО «Коммунальник», действующий на основании приказа №1 В.А. Полетучий исковые требования признал. Пояснил, что при надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов со сторона Администрации ГП «Могочинское» требования прокурора будут исполнены.
 
    Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.02.2002 г. №7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
 
    В соответствии с п.18 ч.1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
 
    В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с актом проверки соблюдения федерального законодательства установлено, что на участке дороги между улицей Связи и ул.Комсомольская г.Могоча, около дома №25 по ул.Комсомольская имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов общей площадью около 5х3 кв.м. Емкость для сбора твердых бытовых отходов отсутствует.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются, приложенной к материалам дела фототаблицей, сторонами в судебном заседании не оспаривались.
 
    В соответствии с п.18 ст.8 Устава ГП «Могочинское» к вопросам местного значения ГП «Могочинское» относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Согласно распоряжению от 22.12.2008 г. №25 дом, расположенный по ул.Комсомольская, 25 передан в управление ООО «УО «Коммунальник».
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 01.01.2009 г. между ООО УО «Коммунальник» в лице директора Полетучего В.А. и городским поселением «Могочинское» в лице главы администрации Никонова В.Г. был заключен договор управления, согласно которому управляющая организация обязуется обеспечить управление многоквартирными домами, надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе обеспечивать предоставление услуг по содержанию придомовой территории, обслуживанию, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В судебном заседании установлено, что свалка бытового мусора, расположенная на участке дороги между ул.Связи и ул.Комсомольская г.Могоча, около дома №25 по ул.Комсомольская, общей площадью около 5х3 кв.м. до настоящего времени не ликвидирована.
 
    Наличие указанной свалки, нарушает гарантированные ст.42 Конституции РФ права жителей г.Могоча и временно находящихся на территории городского поселения «Могочинское» граждан на благоприятную окружающую среду.
 
    Управляющие компании несут ответственность за неисполнение своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора исходя из условий заключенного с ними договора.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на Администрации ГП «Могочинское» и ООО УО «Коммунальник» лежит обязанность по содержанию территории в надлежащем состоянии. Так, обязанности ООО УО «Коммунальник», как управляющей многоквартирными домами организации, вытекают из договора на управление многоквартирными жилыми домами, заключенного с администрацией городского «Могочинское». Обязанности администрации городского поселения «Могочинское», в свою очередь, исходят из ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского поселения «Могочинское».
 
    В силу положений п. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, в силу которых возникает необходимость обращения решения к немедленному исполнению, должен представить истец. Поскольку в судебном заседании прокурором не представлено доказательств наличия указанных обстоятельств, суд не находит оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.
 
    В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд, определяет срок для исполнения судебного решения с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, и считает достаточным срок для исполнения решения суда - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В силу положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N374-ФЗ). При этом, с ООО УО «Коммунальник» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения «Могочинское», ООО УО «Коммунальник» ликвидировать свалку бытовых отходов, расположенную на участке дороги между ул. Связи и ул.Комсомольская г.Могоча, около дома №25 по ул.Комсомольская, общей площадью около 5х3 кв.м.
 
    Установить срок для исполнения решения суда - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ООО УО «Коммунальник» государственную пошлину в бюджет МР «Могочинский район» в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Могочинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                М.А. Олефирова
 
    Решение суда в окончательной форме принято 21 мая