Решение от 19 мая 2014 года №2-157/2014

Дело № 2-157/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
с.Газимурский Завод             19 мая 2014 года
 
        Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,
 
    при секретаре Гончаровой А.А.,
 
    с участием процессуального истца – заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Бабужапова В.В.,
 
    представителя ответчика Администрации сельского поселения «Солонеченское» в лице Главы Бессоновой О.К., действующей на основании прав по должности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Солонеченское» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Солонеченское» незаконным и обязании организовать уборку свалок горючих отходов, расположенных в черте населенных пунктов: в <адрес> с северной стороны на <адрес> и <адрес> возле автомобильной дороги сообщением «с.Газимурский Завод – Нерчинский Завод» <адрес>,
 
Установил:
 
    Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.
 
    Прокуратурой Газимуро-Заводского района 30.04.2014 проведена проверка исполнении законодательства о противопожарной безопасности на территории сельского поселения «Солонеченское». В состав сельского поселения входят <адрес> и <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения закона.
 
    В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относятся в том числе и вопросы участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечения первичны мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    Согласно части 1 статьи Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-69) пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
    Из указанной статьи следует, что требования пожарной безопасности- специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
 
    Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила) утверждены общеобязательные требования в сфере противопожарной безопасности в населенных пунктах.
 
    Так, в соответствии с пунктом 19 Правил запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.
 
    В нарушение указанной нормы, в <адрес> в черте населенного пункта возле автомобильной дороги сообщением «с.Газимурский Завод – Нерчинский Завод» <адрес>, в <адрес> с северной стороны на <адрес>, имеются свалки горючих бытовых отходов в виде бутылок, пакетов, бумаг, опилок.
 
    В силу пункта 18 части 1 статьи 14 ФЗ-131 к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Солонеченское» нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку наличие таких свалок создает угрозу возникновения пожара и тем самым создает опасность дл жизни и здоровья лиц, находящихся на территории поселения, а также создает угрозу уничтожения имущества физических лиц и организаций.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В данном случае требования прокурора направлены в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку ответчиком нарушается федеральное законодательство в сфере пожарной безопасности, и в <адрес> и <адрес> помимо проживающих граждан могут постоянно или временно находится другие лица, круг которых определить не представляется возможным, чьи интересы могут быть нарушены.
 
    На основании вышеизложенного прокурор просит: признать бездействие, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Солонеченское» незаконным и обязать администрацию сельского поселения «Солонеченское» организовать уборку свалок горючих отходов, расположенных в черте населенных пунктов: в <адрес> с северной стороны на <адрес> и <адрес> возле автомобильной дороги сообщением «с.Газимурский Завод – Нерчинский Завод» <адрес>.
 
    В судебном заседании процессуальный истец – заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Бабужапов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Администрации сельского поселения «Солонеченское» Бессонова О.К., действующая на основании прав по должности, исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
 
    Процессуальный истец - заместитель прокурора Бабужапов В.В. не возражал против признания иска ответчиком.
 
        Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173, п.4 ст.198 ГПК РФ, а именно: выносится решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав объяснения процессуального истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
        Следовательно, иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В соответствии с п.1 п.п.19 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются.
 
    Таким образом, администрация СП «Солонеченское» освобождается от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Солонеченское» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Солонеченское» незаконным и обязании организовать уборку свалок горючих отходов, расположенных в черте населенных пунктов: в <адрес> с северной стороны на <адрес> и <адрес> возле автомобильной дороги сообщением «с.Газимурский Завод – Нерчинский Завод» <адрес> удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Солонеченское», выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Солонеченское».
 
    Обязать Администрацию сельского поселения «Солонеченское» организовать уборку свалок горючих отходов, расположенных в черте населенных пунктов: в <адрес> с северной стороны на <адрес> и <адрес> возле автомобильной дороги сообщением «с.Газимурский Завод – Нерчинский Завод» <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения данного решения до 01 июля 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение месяца со дня получения.
 
    Председательствующий А.Г.Долгорова