Решение от 30 января 2014 года №2-157/2014

Дело № 2-157/2014
 
                                                              РЕШЕНИЕ
 
                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 января 2014 года                                  г.Комсомольск-на-Амуре
 
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Федоровой Ю.А.,
 
    с участием: истца - Симахина Н.Г.,
 
    ответчика - представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» Сенько С.В., действующей на основании доверенности от 10 октября 2013 года № 39,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симахина Н.Г. к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерству социальной защиты Хабаровского края, министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств,
 
у с т а н о в и л :
 
    Симахин Н.Г. обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерству социальной защиты населения Хабаровского края, министерству ЖКХ Хабаровского края, указывая на то, что является собственником <адрес>. В результате наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории сельского поселения «Село Новый Мир» дом, в котором проживал истец, оказался затопленным. Согласно заключению межведомственной комиссии дом признан пригодным для проживания, но требующим капитального ремонта. Симахин Н.Г. обратился с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» о выплате денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённого жилого помещения. Однако ему было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на наличие в собственности у Симахина Н.Г. другого жилого помещения - <адрес>. Истец не согласен с отказом, наличие другого жилья в собственности не является основанием для отказа в выплате денежных средств. Кроме того, указанная квартира также подверглась затоплению в период ЧС, и требует капитального ремонта. Просит признать право на получение меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта в <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Симахин Н.Г. на исковых требованиях настаивал и просил признать за ним право на получение меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного в результате чрезвычайной ситуации дома, при этом пояснил, что совместно с женой является собственником <адрес>, в которой он зарегистрирован по месту жительства и проживает. Также он является собственником <данные изъяты> <адрес>. Собственниками указанной квартиры является он, жена и дочь. Обе квартиры в сентябре 2013 года в результате наводнения были затоплены, и впоследствии признаны требующими капитального ремонта. В удовлетворении заявления о получении денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения по <адрес> ему тоже отказано по причине наличия в собственности иного жилого помещения. Считает, что он имеет право на получение средств на проведение капитального ремонт жилого помещения по <адрес>, так как является собственником и проживает, в том числе и на момент затопления.
 
    Представитель ответчика Сенько С.В. в судебном заседании пояснила, что Симахин Н.Г. не был включён в единый список на предоставление выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта в связи с наличием у него в собственности другого жилья, пригодного для проживания. Однако оба жилых помещения пострадали в результате ЧС, что подтверждается заключениями комиссии о признании помещений пригодными для проживания и требующих капитального ремонта. Истец может быть отнесен к числу лиц, имеющих право на получение выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения из расчет <данные изъяты> от общей площади жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
 
    Ответчики - представитель министерства социальной защиты населения Хабаровского края и представитель министерства ЖКХ Хабаровского края в установленном законом порядке извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков лиц.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Согласно п. «л» ч.1 ст.11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 09 августа 2013 г. с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введён режим чрезвычайной ситуации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2013 г. № 923 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г., согласно которым трансферты субъектам Российской Федерации предоставляются для реализации мер поддержки, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилья и строительство жилья взамен утраченного. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации определенных условий, в том числе наличие утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка реализации мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими от наводнения, на цели капитального ремонта поврежденного жилья или строительства жилья; наличие списков граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.
 
    Правительством Хабаровского края принято постановление от 21 октября 2013 г. № 347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр" (далее Порядок), которым определен Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.
 
    В соответствии с п. 1.5 вышеуказанного Порядка (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 года № 383-пр) право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники повреждённого жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в повреждённом жилом помещении, находящемся в населённых пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания. Граждане - собственники доли в праве общей долевой собственности на повреждённое жилое помещение имеют право на получение выплаты пропорционально такой доле, граждане - собственники повреждённого жилого помещения на праве общей совместной собственности - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию всех остальных собственников.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> Симахин Н.Г. на праве совместной собственности с ФИО7 владеет <адрес>.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права № Симахин Н.Г. является владельцем доли в размере <данные изъяты> <адрес>.
 
    В соответствии с п/п.9.1.1 приложения № 1 к постановлению главы администрации Комсомольского муниципального района хабаровского края от 18 сентября 2013 № 613 «Об определении границ зон затопления (подтоплении), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на 18 сентября 2012 года)» дома <адрес> и <адрес> находятся в границах зон затопления (подтопления) в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района.
 
    Постановлениями администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30 октября 2013 года от 19 ноября 2013 года №№ 718, 774, соответственно, утверждены заключения межведомственной комиссии, согласно которым жилые помещения: <адрес> и <адрес> включены в перечень заключений межведомственной комиссии о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения.
 
    Актами обследования помещения №№ 272, 421 от 24 сентября 2013 года и 2 октября 2013 года, соответственно, установлено и подтверждается заключениями межведомственной комиссии, что в жилых помещениях: в <адрес> и в <адрес> требуется капитальный ремонт.
 
    Уведомлениями №№ 23, 24 от 23 декабря 2013 года КГКУ «Центр социальной поддержки населения Комсомольский» Симахину Н.Г. отказано в удовлетворении заявления на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённых жилых помещений по адресу: <адрес> и <адрес>. Основанием для отказа в обоих случаях послужило наличие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Симахин Н.Г. имеет право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённых жилых помещений, посокльку являясь собственником <данные изъяты> в жилом помещении - <адрес>, постоянно проживал в указанном жилом помещении на день объявления чрезвычайной ситуации, жилое помещение было повреждено в результате чрезвычайной ситуации и в установленном порядке признанно подлежащим капитальному ремонту.
 
    Отказ по причине наличия другого жилого помещения пригодного для проживания суд находит незаконным, поскольку иное жилое помещение, собственником которого является Симахин Н.Г., также повреждено в результате чрезвычайной ситуации и требует капитального ремонта.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Симахина Н.Г. к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерству социальной защиты Хабаровского края, министерству ЖКХ Хабаровского края о признании права на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Симахина Н.Г. к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерству социальной защиты Хабаровского края, министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств удовлетворить.
 
    Признать за Симахиным Н.Г., родившемся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право на получение меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения - <адрес>.
 
    Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий                            Н.Ю. Богатырева
 
    Вступило в законную силу 03.03.2014