Решение от 22 апреля 2014 года №2-157/2014

Дело № 2-157/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новая Ляля 22 апреля 2014 года.
 
        Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,
 
    при секретаре Федоровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Пакулева С.О., Пакулевой С.В., Пакулева А.С. и Пакулевой Е.С. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Пакулева С.О., Пакулевой С.В., Пакулева А.С. и Пакулевой Е.С. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    В обоснование иска прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что постановлением главы Новолялинского городского округа от 13.02.2013 № 147 жилой дом ******** (адрес обезличен) включен в перечень аварийного и ветхого жилого фонда. Приказом Управления Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа от 26.09.2013 № 217 Пакулев С.О. (состав семьи 4 человека) принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда и включен в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и во внеочередной список граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции. Постановлением главы Новолялинского городского округа от 21.01.2014 № 35 утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди, куда включен Пакулев С.О. (состав семьи 4 человека), зарегистрированный по адресу: ******** (адрес обезличен). В соответствии с актом обследования жилого дома от 18.03.2013 на земельном участке ******** (адрес обезличен) находится одноэтажный двухквартирный дом, в котором стены каркасные, отопление печное. По данным технического паспорта на дом год постройки дома 1962, общая площадь 101 кв. м. Дом находится в списках аварийного жилого фонда. Дом каркасно-щитовой конструкции, капитальному ремонту не подлежит. Пакулев С.О., Пакулева С.В., Пакулев А.С. и Пакулева Е.С. собственниками жилого помещения не являются, являются добросовестными пользователями. Жилое помещение предоставлено Пакулеву С.О. и членам его семьи на основании ордера на жилое помещение в 1989 году, в дальнейшем составлен договор социального найма от 19.08.2013. Иного жилого помещения в собственности Пакулев С.О., Пакулева С.В., Пакулев А.С. и Пакулева Е.С. не имеют. В связи с тем, что жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают Пакулев С.О., Пакулева С.В., Пакулев А.С. и Пакулева Е.С., в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность здоровью и жизни проживающих в нем лиц. Просит обязать администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Пакулеву С.О., Пакулевой С.В., Пакулеву А.С. и Пакулевой Е.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Истцы Пакулев С.О., Пакулев А.С. и Пакулева С.В., действующая в интересах себя и несовершеннолетней Пакулевой Е.С., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие .
 
    Представитель ответчика администрации Новолялинского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела .
 
    Поэтому суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя ответчика.
 
    Заслушав доводы истца, старшего помощника прокурора Новолялинского района Валитовой Е.А., исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
        В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
        В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
        Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
 
    На основании ордера на жилое помещение от 1989 года, а в дальнейшем на основании договора социального найма жилого помещения от 19.08.2013, жилое помещение, расположенное по адресу: ******** (адрес обезличен), общей площадью 47,5 кв. м, предоставлено Пакулеву С.О., Пакулевой С.В., Пакулеву А.С. и Пакулевой Е.С.
 
    Пакулев С.О., Пакулева С.В., Пакулев А.С. и Пакулева Е.С. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ******** (адрес обезличен).
 
    В соответствии с актом обследования помещения от 18.03.2011 № 6 жилой дом ******** (адрес обезличен) одноэтажный двухквартирный, стены каркасные, отопление печное. По данным технического паспорта на дом год постройки дома 1962, общая площадь 101 кв. м. Дом находится в списках аварийного жилого фонда. Дом каркасно-щитовой конструкции, капитальному ремонту не подлежит .
 
    Выводы комиссии сделаны с учетом обеспечения безопасности, создания нормальных условий для постоянного проживания.
 
    Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа от 13.02.2013 № 147 утвержден список аварийного и ветхого жилого фонда по Новолялинскому городскому округу .
 
        Согласно списку аварийного и ветхого жилого фонда по Новолялинскому городскому округу на 01.01.2013, жилой дом ******** (адрес обезличен) включен в данный список по п. Лобва под номером 17 .
 
    В соответствии с приказом Управления Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа от 26.09.2013 № 217 Пакулев С.О., являющийся малоимущим, (состав семьи 4 человека) принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, и включен в списки очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и во вне очередной список граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции .
 
    Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 21.01.2014 № 35 утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди .
 
        Из списка очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди следует, что истец Пакулев С.О. и члены его семьи (состав семьи 4 человека) значатся в данном списке под номером 166 .
 
        В соответствии со справками отдела «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области от 16.09.2013 по данным архива СОГУП «Областной Центр недвижимости» отдел «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на 01.11.1999 за Пакулевым С.О., Пакулевой С.В., Пакулевым А.С. недвижимого имущества не зарегистрировано .
 
        Согласно сообщениям Федеральной службы государственной регистрационной, кадастра и картографии по Свердловской области от 23.09.2013 и 17.09.2013 в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Пакулева С.О., Пакулевой С.В., Пакулева А.С. и Пакулевой Е.С. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют .
 
        Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемых жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.
 
    Таким образом, администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение Пакулеву С.О., Пакулевой С.В., Пакулеву А.С. и Пакулевой Е.С.
 
    Законодатель в п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.
 
    При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.
 
    В соответствии с действующим законодательством, права гражданина подлежат, в случае обращения его в суд, непосредственному и реальному восстановлению. При этом, право гражданина на предоставление ему жилого помещения не зависит от реализации своих прав другими гражданами, а в данном конкретном случае от наличия иных очередников на получение жилья.
 
    Таким образом, суд считает, что у истцов Пакулева С.О., Пакулевой С.В., Пакулева А.С. и Пакулевой Е.С. возникло право на предоставление жилого помещения по нормам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Поэтому требование прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Пакулева С.О., Пакулевой С.В., Пакулева А.С. и Пакулевой Е.С. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Пакулева С.О., Пакулевой С.В., Пакулева А.С. и Пакулевой Е.С. к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Пакулеву С.О., Пакулевой С.В., Пакулеву А.С. и Пакулевой Е.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.
 
    Судья: Новикова Т.Л.
 
    Решение вступило в законную силу 26.05.2014.