Дата принятия: 21 января 2014г.
Номер документа: 2-157/14
дело № 2-157/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.01.2014 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Зелениной В.В., при секретаре Савотиной Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Халяпиной О.Н. к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Халяпина О.Н., Черемушкина Ю.Н. обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указывая, что Халяпиной О.Н. в связи с трудовыми отношениями, в марте 2001г. ГУВД по Воронежской области (ГУ МВД РФ по Воронежской области) предоставили для проживания жилое помещение <адрес> (общежитие) по <адрес> г.Воронежа на состав семьи - два человека. Квартира находилась на тот момент на праве оперативного управления ГУВД по Воронежской области.
Ордер на руки не выдавался, вселение производил комендант общежития. На указанную комнату на имя истца был открыт лицевой счет <данные изъяты> В последствие была проведена перенумерация комнат в общежитии, а также изменен адрес, в результате чего спорная комната в технических документах значится под номером <данные изъяты>, фактическая общая площадь комнаты 17,5 кв.м.
Раньше оплата за комнату производилась по квитанциям ГУВД по количеству проживающих в комнате, т.е. за два человека, а в настоящее время общежитие передано на обслуживание Управляющей компании «Северное» и оплата производится исходя из занимаемой площади с перечнем набора коммунальных услуг.
В январе 2011г. истица обратилась в ГУВД по ВО по вопросу заключения договора специализированного найма и выдаче копии ордера на вселение (поскольку указанное общежитие находилось на балансе ГУВД (ГУ МВД России) по Воронежской области, а его собственником являлось Росимущество, но ей было отказано по причине прекращения трудовых отношений.
Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 27 сентября 2011 года № 380-р «О безвозмездной передаче имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ МВД РФ по ВО, в муниципальную собственность г.о.г. Воронеж» изъято из оперативного управления ГУ МВД России по ВО, а также исключены из реестра федерального имущества в связи с их передачей в муниципальную собственность.
Истица Халяпина О.Н. в письменной форме обращалась в Управление жилищных отношений городского округа г. Воронеж о передаче в собственность комнат в порядке приватизации, однако получила отказ, поскольку спорное помещение в реестре муниципального имущества не учитывается. Идентичный же ответ она получила и из Управления Росимущества.
Перечисленные выше обстоятельства фактически лишают истцов права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что существенно нарушает положения действующего законодательства.
На основании изложенного истцы просили признать за Халяпиной О.Н., Черемушкиной Ю.Н. право пользования жилым помещением № в доме №19 по улице Латненская г.Воронежа по договору социального найма, признать за ней - Халяпиной О.Н. право собственности на жилое помещение № площадью 17,5 кв.м., расположенное в <адрес> в порядке приватизации и сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены: Халяпина О.Н. просила признать за ней право собственности на жилое помещение № площадью 17,5 кв.м., расположенное в <адрес> в порядке приватизации.
В судебное заседание истица Халяпина О.Н. не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Манжурина Г.Т. поддержала уточненные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика - Управления жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.
Третье лицо Черёмушкина Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против признания за Халяпиной О.Н. права собственности на занимаемую ими комнату в порядке приватизации.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в комнате <адрес> зарегистрированы и проживают: Халяпина О.Н. и <данные изъяты> - Черемушкина Ю.Н., <данные изъяты> Дом обслуживается ООО УК «Северное» (л.д. 8,11). Лицевой счет открыт на имя Халяпиной О.Н. (л.д.7).
Занимаемая истицей комната является изолированным жилым помещением общей площадью 17,5 кв.м. (л.д. 13).
Распоряжением №380-р от 27.09.2011г. Федерального агентства по управлению государственным имуществом изъято из оперативного управления ГУ МВД России по ВО недвижимое имущество, в том числе и <данные изъяты> г. Воронежа и передано в муниципальную собственность (л.д.23,24-25).
Также, согласно сообщения УГИ (Росимущество) от 17.06.2013г. жилые помещения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, указанные в распоряжении №380-р от 27.09.2011г. и акте приема-передачи к нему являются муниципальной собственностью. Указанные жилые помещения были изъяты из оперативного управления ГУ МВД России по Воронежской области, а также исключены из реестра федерального имущества в связи с их передачей в муниципальную собственность (л.д.18).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 года) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными правовыми актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Материалы дела свидетельствуют, что истица обращалась в Департамент муниципальной собственности Управление жилищным фондом г.о.г. Воронеж, и в Территориальное управление Росимущества по Воронежской области с заявлением о приватизации комнаты. Однако получила отказ по тем основаниям, что <адрес> (общежитие) по <адрес> г. Воронежа в реестре муниципального, федерального имущества не значатся (л.д.19,20,22).
Таким образом, истица, занимая жилое помещение на условиях социального найма, не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ранее свое право истица не использовала (л.д.15).
В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года №25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных в Конституции РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 (в редакции от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
При рассмотрении дела было установлено, что истица занимает изолированное жилое помещение, которое не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации; ранее участия в приватизации она не принимала. Поэтому требования о признании за Халяпиной О.Н. в порядке приватизации права собственности на жилое помещение № в <адрес> (общежитие) по <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Халяпиной О.Н. право собственности на жилое помещение №, площадью 17,5 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Зеленина В.В.
