Решение от 25 марта 2013 года №2-157/13.

Дело № 2-157/13.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
п.г.т. Рыбная Слобода                             25 марта 2013 года
 
    Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р., с участием истца Бадрутдинова И.А., представителя ответчика УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ Мусина М.Р., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Шариповой Э.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадрутдинова И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бадрутдинов И.А. обратился с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа. В обоснование своих требований указывает, что необходимый специальный стаж у него имеется, и данное решение УПФ является необоснованным, так как он работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки полный рабочий день, ответчиком необоснованно не включены периоды с 14.11.1989 года по 14.11.1991 год в <данные изъяты> с 08.01.1998 года по 26.09.1999 года в <данные изъяты>; с 22.10.1999 года по 06.12.2001 год в <данные изъяты> с 07.04.2003 года по 15.08.2003 года в <данные изъяты> с 28.07.2004 года по 12.09.2005 года в <данные изъяты> с 26.06.2006 года по 02.04.2007 года в <данные изъяты> с 21.02.2011 года по 26.04.2011 года в <данные изъяты>. Просит суд признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
 
    Истец в судебном заседании полностью поддержал свои требования и просил удовлетворить.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что в специальный стаж истца не включены периоды работы с 14.11.1989 года по 24.11.1991 год в <данные изъяты> с 08.01.1998 года по 26.09.1999 года в <данные изъяты>; с 22.10.1999 года по 06.12.2001 год в <данные изъяты> с 07.04.2003 года по 15.08.2003 года в <данные изъяты> с 28.07.2004 года по 12.09.2005 года в <данные изъяты> с 26.06.2006 года по 02.04.2007 года в <данные изъяты> с 21.02.2011 года по 26.04.2011 года в <данные изъяты> из-за невозможности по представленным документам определить характер выполняемой работы и установить полную занятость Бадрутдинова И.А. на сварочных работах с применением ручной сварки в течение полного рабочего дня.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что иск обоснован на законе и подлежит удовлетворению.
 
    Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу подпункта 2 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года от 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Указанные условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого стажа по состоянию на 1 января 2003 года.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрена должность – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № Бадрутдинову И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с невозможностью определения характера выполняемой работы и установления полной занятости на сварочных работах с применением ручной сварки.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
 
    На основании п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.
 
    Согласно ст. 30 п. 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года от 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Пунктом 1.1. раздела 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190 установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    В силу п. 2.2. раздела II указанного положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
 
    По данным трудовой книжки Бадрутдинов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27 июня 1978 года по 20 февраля 1984 года работал в <данные изъяты>, с 21 февраля 1984 года по 27 июля 1984 года – <данные изъяты>, с 28 июля 1984 года по 22 сентября 1987 года - <данные изъяты>, с 23 сентября 1987 года по 10 июня 1988 года – <данные изъяты>, с 11 июня 1988 года по 14 ноября 1988 года – <данные изъяты>; с 14 ноября 1989 года по 01 декабря 1991 года <данные изъяты> с 01 декабря 1991 года по 30 марта 1993 года – <данные изъяты>; с 01 апреля 1993 года по 25 июня 1994 года – <данные изъяты>; с 14 октября 1995 года по 05 января 1998 года – <данные изъяты>; с 08 января 1998 года по 26 сентября 1999 года – <данные изъяты>; с 22 октября 1999 года по 06 декабря 2001 года - <данные изъяты> с 06 декабря 2001 года по 28 октября 2002 года – <данные изъяты> с 07 апреля 2003 года по 15 августа 2003 года - в должности <данные изъяты> с 28 июля 2004 года по 12 сентября 2005 года - в должности <данные изъяты>; с 26 июня 2006 года по 02 апреля 2008 года – <данные изъяты> с 21 февраля 2011 года по 26 апреля 2011 года – <данные изъяты> Следовательно, страховой стаж Бадрутдинова И.А., дающий право на досрочное назначение пенсии к ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет.
 
    Согласно представленных выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>», подтверждается работа Бадрутдинова И.А. в качестве электрогазосварщика с 07 апреля 2003 года по 15 августа 2003 года в <данные изъяты>
 
    Согласно представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес> и <адрес>, подтверждается работа Бадрутдинова И.А. в качестве <данные изъяты> с 16 июля 1975 года по 23 октября 1975 года, с 9 января 1978 года по 12 августа 1980 года в <данные изъяты>
 
    Согласно представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> подтверждается работа Бадрутдинова И.А. в качестве газоэлектросварщика с 08 января 1998 года по 26 сентября 1999 года в Рыбно-Слободском ДУ.
 
    Согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> подтверждается работа Бадрутдинова И.А. в качестве электрогазосварщика с 21 февраля 2011 года по 26 апреля 2011 года в <данные изъяты>
 
    Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами подтверждается полная занятость Бадрутдинова И.А.. на электрогазосварочных работах за периоды работы с 14.11.1989 года по 14.11.1991 год в <данные изъяты> с 08.01.1998 года по 26.09.1999 года <данные изъяты>; с 07.04.2003 года по 15.08.2003 года в <данные изъяты> с 21.02.2011 года по 26.04.2011 года в <данные изъяты>
 
    Доказательств, свидетельствующих о полной занятости Бадрутдинова И.А. в элетрогазосварочных работах за периоды с 22.10.1999 года по 06.12.2001 год в <данные изъяты> с 28.07.2004 года по 12.09.2005 года в <данные изъяты>; с 26.06.2006 года по 02.04.2007 года в <данные изъяты> суду не представлены, и не добыты в судебном заседании. Доводы Бадрутдинова И.А. в том, что данные периоды подтверждаются показаниями свидетелей являются необоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В силу подпункта 1.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года от 173-ФЗ в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    На момент обращения к ответчику у истца выработан специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, в соответствии с 1.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Бадрутдинов И.А. имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста. Учитывая выше изложенное, суд считает возможным выйти за пределы заявленных истцом требований и с применением подпункта 1.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать право Бадрутдинова И.А. на назначение трудовой пенсии с момента обращения к ответчику.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и необоснованным.
 
    Доводы представителя управления пенсионного фонда о том, что по представленным документам невозможно определить полную занятость Бадрутдинова И.А. на сварочных работах с применением ручной сварки и в связи с чем, указанные периоды не могут быть включены специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, суд считает обоснованными частично по вышеуказанным основаниям.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года от 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
 
    Пенсия Бадрутдинову И.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Бадрутдинова Бадрутдинова И.А. удовлетворить частично.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № года признать незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить периоды работы Бадрутдинова И.А. в качестве <данные изъяты> с 14 ноября 1989 года по 24 ноября 1991 года, в <данные изъяты> с 08 января 1998 года по 26 сентября 1999 года, в <данные изъяты> с 07 апреля 2003 года по 15 августа 2003 года, в <данные изъяты> с 21 февраля 2011 года по 26 апреля 2011 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и произвести Бадрутдинову И.А., начиная с 21 мая 2012 года начисление досрочной трудовой пенсии по старости, в остальной части отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий А.Р. Минахметова