Решение от 03 июля 2014 года №2-1568/2014

    Гр. дело № 2-1568/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Воркута Республики Коми 03 июля 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;
 
    при секретаре Зайцевой Я.О.;
 
    с участием представителя истца по доверенности Николаевой О.Г.;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.Н.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода обучения в специальный стаж работы, перерасчёте пенсии, взыскании её невыплаченной части и индексации,
 
установил:
 
        Б.Н.П. обратился в суд с иском к ответчику о признании периода прохождения обучения в ГПТУ № 3 г. Воркуты с 01 сентября 1970 года по 04 июня 1974 года подлежащими зачёту в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пунктом 1 подпунктом 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; о возложении обязанности зачесть указанный период в специальный стаж по Списку № 1; о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,75 с 01 января 2002 года и бессрочно; о взыскании недополученной суммы пенсии, на день подачи искового заявления составляющую 58462 ... индексации недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, на день подачи искового заявления составляющую ... и взыскании судебных расходов в размере ....
 
        В обоснование заявленных требований истец указал, что он является получателем пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж работы, при этом, стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить - 0,75.
 
        В судебном заседании истец участия не принимал, направил своего представителя.
 
        Представитель истца Николаева О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала. Уточнила исковые требования, просила возложить обязанность на ответчика произвести доплату трудовой пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,75, за период с 01 января 2002 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
        Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал; в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку период обучения нельзя отнести к периодам, в которые работники заняты полный рабочий день в подземных условиях.
 
    В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
        Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Истец Б.Н.П., ... года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьёй 12 А Закона от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 и статьёй 29 Закона от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с 26 июня 2000 года.
 
        Из пенсионного дела следует, что стаж истца на 01 января 2002 года составлял: общий трудовой стаж – 27 лет, 03 месяцев, 12 дней; по Списку №1 – 24 года, 04 месяца, 12 дней, в РКС – 25 лет, 02 месяца, 23 дня.
 
    С 01 октября 2007 года на основании личного заявления истцу был произведён перерасчёт стажевого коэффициента с учетом включения в специальный стаж периода работы в качестве подземного электрослесаря 2 разряда шахты «Южная» с 18 июня 1974 года по 28 апреля 1975 года.
 
        Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 марта 2012 года на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте возложена обязанность зачесть Б.Н.П. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 03 мая 1975 года по 11 мая 1977 года в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года; установить стажевый коэффициент 0,72 по специальному стажу с 01 января 2002 года и бессрочно; выплатить недоплату пенсии за период с 01 января 2002 года по март 2012 года индексацию недоплаты пенсии за период с 01 января 2002 года по март 2012 года с применением индексов роста потребительских цен в Республике Коми.
 
    Таким образом, специальный стаж истца на 01 января 2002 года составлял 25 лет, 02 месяца и 16 дней.
 
        В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 № 590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что после окончания курса обучения в ГПТУ №3 г. Воркуты истец принят на должность подземного электрослесаря шахты «Южная».
 
    Проанализировав все собранные и исследованные в ходе судебного заседания нормативные акты в их совокупности, в том числе вышеприведённую норму пункта 109 подпункта «з» Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, а также исходя из правовой определённости, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд пришёл к выводу о правомерности требований истца относительно права на включение в специальный стаж периода обучения в ГПТУ № 3.
 
    В соответствии же с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности).
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Таким образом, на период прохождения истцом обучения в ГПТУ № 3 действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Соответственно, вышеназванный период обучения истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости календарно независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    С учетом включённого периода специальный стаж истца составит: 27 лет, 02 месяца, 25 дней (учтённый ответчиком) + 03 года 09 месяцев 04 дня (обучение в ГПТУ № 3) = 30 лет, 11 месяцев и 29 дней.
 
    Таким образом, стажевый коэффициент истца, исходя из специального стажа 30 лет, составляет 0,75 (30 – 10= 0,20 + 0,55 = 0,75).
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,75, рассчитанного исходя из специального стажа 30 лет, с 01 января 2002 года.
 
    В дальнейшем выплата пенсии истцу должна была производиться исходя из данного стажевого коэффициента.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 01 января 2002 года по 30 июня 2014 года с учетом стажевого коэффициента 0,75 по специальному стажу. Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов по составлению расчёта пенсии, искового заявления, за услуги представителя в размере ....
 
    В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание степень сложности дела, объём оказанных истцу услуг по составлению искового заявления, расчёта суммы задолженности, представительство в суде (1 день), социальной значимости данной категории дела, ходатайства представителя ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы, суд, с учётом принципов разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ....
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Б.Н.П. период прохождения обучения в ГПТУ № 3 с 01 сентября 1970 по 04 июня 1974 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002 года.
 
    Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Б.Н.П. стажевый коэффициент 0,75 по специальному стажу с 01 января 2002 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 января 2002 года по 30 июня 2014 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Б.Н.П. судебные расходы в размере ....
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ....
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья И.В.Пластинин