Решение от 18 июня 2013 года №2-1568/201318

 
    Дело № 2-1568/2013 18 июня 2013 года
 
                     ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
 
                     Именем Российской Федерации
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Малышевой Е.Е.
 
    при секретаре Иконниковой А.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску администрации Мечинского сельского поселения Кишертского района Пермского края к Калиниченко А. С. о признании права собственности муниципального образовании на земельные доли, признанные невостребованными.
 
                        У С Т А Н О В И Л:
 
        Администрацией Кишертского района Пермской области было принято постановление 08.04.1992 года № 87 «О перераспределении земельных угодий колхоза «Луч», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «Луч» и проживающим на территории Мечинского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхозу «Луч», площадью <данные изъяты> га сельхозугодий по адресу: <данные изъяты>
 
        Земельный участок находится на территории Мечинского сельского поселения Кишертского муниципального района Пермского края.
 
        На основании постановления от 08.04.1992 года № 87 Калиниченко А. С. было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю, площадью <данные изъяты> га.
 
        В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации ли гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
 
        В соответствии со статьей 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признан земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
        Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
        В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
        В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
        Статья 12.1 Закона не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст. 12 Закона совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
 
        Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 01.07.2011 года Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
 
        В соответствии с Соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от 03.12.2012 года администрация муниципального образования «Мечинское сельское поселение» передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки и земельных участков, выделенных в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, администрации Кишертского муниципального района Пермского края.
 
        Администрацией Кишертского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Сылвенские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Данная газета в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Кишертского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории».
 
        Для утверждения списка невостребованных долей администрация Кишертского муниципального района в газете «Сылвенские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
 
        Ответчик не представил в Администрацию Мечинского сельского поселения в письменной форме возражения относительно включения её в список невостребованных долей. Также ответчик не представил в письменной форме в Администрацию Мечинского сельского поселения документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение трех последних лет (с 2009 года).
 
        Ответчиком до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
        Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 24.11.2011 года, подписанным уполномоченным лицом от администрации Кишертского муниципального района.
 
        На основании п.7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Кишертского муниципального района от 21.02.2012 № 63-01-03. Данным постановлением в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.
 
        Поскольку собственник земельной доли Калиниченко А. С. умерла, её наследники не приняли мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех лет, доля Калиниченко А.С. признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю Калиниченко А.С. за муниципальным образованием «Мечинское сельское поселение Кишертского района Пермского края».
 
        Определением Кунгурского городского суда от 05.06.2013 года в качестве соответчика привлечена Шестакова Н. И. – наследник после смерти Калиниченко А.С.
 
    В судебном заседании представитель истца не присутствовал, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем направили заявление в суд (л.д.43).
 
        Ответчик Калиниченко А. С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Ответчик Шестакова Н.И., наследник, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Возражений по иску не представила.
 
    Суд установил:
 
    Администрацией Кишертского района Пермской области было принято постановление 08.04.1992 года № 87 «О перераспределении земельных угодий колхоза «Луч», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «Луч» и проживающим на территории Мечинского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхозу «Луч», площадью 1512 га сельхозугодий по адресу: <адрес>) (л.д.11).
 
    Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ Калиниченко А. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет в собственности земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре в земельном участке, представленном в колхозе «Луч» по адресу: <адрес> (л.д.21).
 
    В соответствии с Соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от 03.12.2012 года администрация муниципального образования «Мечинское сельское поселение» передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки и земельных участков, выделенных в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, администрации Кишертского муниципального района Пермского края (л.д.7-8).
 
        Администрацией Кишертского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Сылвенские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ года, среди прочих собственников указанных земельных долей значится Калиниченко А. С. (л.д.12-13).
 
    Для утверждения списка невостребованных долей администрация Кишертского муниципального района в газете «Сылвенские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.дл.12-13).
 
        Ответчик не представил в Администрацию Мечинского сельского поселения в письменной форме возражения относительно включения её в список невостребованных долей. Также ответчик не представил в письменной форме в Администрацию Мечинского сельского поселения документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение трех последних лет (с 2009 года).
 
    Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 24.11.2011 года, подписанным уполномоченным лицом от администрации Кишертского муниципального района (л.д.14).
 
        Постановлением Администрации Кишертского муниципального района от 21.02.2012 года утвержден список невостребованных земельных долей. Данным постановлением в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Согласно данного списка собственников невостребованных земельных долей, среди прочих, значится Калиниченко А. С. (л.д.18).
 
    Согласно сведений Кишертского районного отдела ЗАГС Калиниченко А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
 
    Согласно сведений нотариуса Филипьевой В.И. имеется наследственное дело после смерти Калиниченко А. С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей является Шестакова Н. И. (л.л.41).
 
    До настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д.19-20).
 
    Суд считает, что иск подлежит удовлетворению в соответствии с п.8 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
                         Р Е Ш И Л:
 
        Прекратить право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Калиниченко А. С. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Кишертского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Признать право собственности за муниципальным образованием «Мечинское сельское поселение» на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую на праве собственности Калиниченко А. С. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу:<адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Кишертского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: Е.Е.Малышева