Решение от 27 мая 2014 года №2-1567/2014

Дело № 2-1567/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
 
    27 мая 2014 года г.Тамбов
 
    Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
 
    председательствующего судьи Шелухановой С.П.,
 
    при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Тамбова к Кольцову С.И., Кольцову А.И. об устранении препятствий в заключении сделки,
 
установил:
 
    Администрация г. Тамбова обратилась в суд с иском к Кольцову С.И. и Кольцову А.И. об устранении препятствий со стороны ответчиков в совершении заключения сделки—договора мены квартиры *** общей площадью 36,9 кв.м, жилой -25,6 кв.м ***/*** ***, собственником которой является Кольцова Е.Ф., на квартиру *** общей площадью 46,8 кв. м дома ***, собственником которой является городской округ-город Тамбов, обязав Кольцова С.И. и Кольцова А.И. совершить действия по снятию с регистрационного учета по адресу: *** зарегистрироваться в квартире *** ***.
 
    В обоснование иска Администрация г. Тамбова указала, что на основании решения исполкома Тамбовского горсовета депутатов трудящихся ль 09.10.1975 г. №1568 «О мерах по переселению граждан из аварийных домов», дом *** признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим указанный дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Тамбовской области.
 
    На основании с ФЗ от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. №377 «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Тамбовской области на 2011-2012 год», постановления администрации г. Тамбова от 23.03.2012 г. №2240 «О заключении договоров мены с собственниками квартир, расположенных в аварийном жилищном фонде» предусмотрено заключение договора мены с Кольцовой Е.Ф. на квартиру *** по ***, принадлежащей на праве собственности городскому округу-город Тамбов без доплаты.
 
    На основании постановления администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. №377, дом *** включен в областную адресную программу по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа. Переселение собственников жилых помещений дома *** производится в соответствии ч.8 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
 
    Кольцова Е.Ф. выразила свое желание на заключение сделки –договора мены с администрацией г. Тамбова. Однако ее сыновья-ответчики по иску препятствуют Администрации в реализации вышеназванной Программы.
 
    В судебном заседании представитель администрации г. Тамбова Сысоева З.А. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
 
    Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Третье лицо –Кольцова Е.Ф. против удовлетворения иска не возражает.
 
    Представители третьего лица- Инвестиционно-строительный центр «Инвестор», Администрации Тамбовской области, УФМС России по тамбовской области в судебное заседание не явились.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу ст. 305 ГК РФ пава, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    Статьей 11ЖК РФ предусмотрена защита нарушенных жилищных прав судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
 
    В силу части 3 данной статьи защита жилищных прав осуществляется путем:
 
    1) признания жилищного права;
 
    2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
 
    3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
 
    4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
 
    5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
 
    6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим
 
    Как установлено в судебном заседании Кольцова Е.Ф. является собственникам квартиры ***, общей площадью 36,9 кв.м.
 
    В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не отрегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.
 
    Поэтому при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при переселении из аварийного дома, подлежащего сносу, по основаниям, установленным ЖК РФ, следует руководствоваться положениями ч.1, 6, 8 ст.32 ЖК РФ, в соответствии с которыми жилое помещение могло быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
 
    Областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилья на территории Тамбовской области с учётом стимулирования рынка жилья на 2011-2012 год, утверждённой постановлением Тамбовской области от 15.04.2011 г. №377, дом *** включён в Перечень домов, в отношении которых проведена финансовая поддержка по переселению граждан.
 
    В соответствии с указанной программой Кольцовой Е.Ф. была предоставлена квартира *** общей площадью 46,8 кв. м в ***Г по *** взамен занимаемой квартиры в аварийном жилом доме №*** по ***.
 
Согласно Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007г. N344) жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются: собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (п.4).
    Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.5)
 
    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (п.8).
 
    Статьёй 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 (в том числе и из аварийного жилья) настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела-собственник квартиры 3 *** является Кольцова Е.Ф., которая не возражает против заключения договора мены на квартиру ***, однако проживающие вместе с ней и зарегистрированные в аварийном жилье ее сыновья, препятствуют в осуществлении мены, не желая в добровольном порядке сняться с регистрационного учета.
 
    Между тем. из приведенных выше положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, поэтому Администрация г. Тамбова, заявляя данный иск, действует в интересах ответчиков, которые не имеют законных оснований для переселения в предоставляемое жилье без снятия с регистрации по прежнему месту жительства.
 
Согласно пп. «а» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации(утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе, в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа.
    При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (п.32).
 
    Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.
 
    Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов (п.33).
 
    Таким образом, требования Администрации е основаны на законе, так как в связи с переселением и снятием с регистрационного учета не ущемляются жилищные права ответчиков и третьего лица на получение равнозначного занимаемому жилого помещения, но пригодного к проживанию.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации г. Тамбова удовлетворить.
 
    Устранить препятствия со стороны Кольцова С.И. и Кольцова А.И. в совершении заключения сделки—договора мены квартиры *** общей площадью 36,9 кв.м, жилой -25,6 кв.м дома *** ***, между Кольцовой Е.Ф. И Администрацией г.Тамбова, на квартиру *** общей площадью 46,8 кв. м дома ***, собственником которой является городской округ-город Тамбов, обязав Кольцова С.И. и Кольцова А.И. совершить действия по снятию с регистрационного учета по адресу: *** зарегистрироваться в квартире *** дома *** по ***.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья С.П.Шелуханова
 
    Мотивированное решение составлено 30 мая 2014 года.
 
    Судья С.П.Шелуханова