Решение от 13 мая 2014 года №2-1564/2014

    Дело № 2-1564/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г.Кунгур Пермский край                     13 мая 2014 года
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Головковой И.Н.,
 
    при секретаре Самариной Е.А.,
 
    с участием Пермского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – Сидорова И.М.,
 
    представителя заявителя – Морозовой И.В.,
 
    заинтересованного лица Яковлевой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении Яковлевой Л.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением и просит установить административный надзор в отношении осужденной Яковлевой Л.А. после освобождения на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещение выезда за пределы территории <адрес> <адрес>; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленных требований исправительное учреждение указало, что Яковлева Л.А. осуждена 21.02.2012 г. мировым судьей судебного участка №91 г.Горнозаводска Пермского края по ст.30 ч.3 – 158 ч.1 УК РФ – /в ред. ФЗРФ от 07.03.11 г./ срок 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №71 Лысьвенского МР Пермского края от 10.02.12 года - /по ст.158 ч.1 УК РФ срок – 1 год лишения свободы. В силу ст.69 ч.5 УКРФ -/ приг. от 27.01.12 г./ срок 2 года 8 месяцев лишения свободы и к отбытию срок 2 года 9 месяцев лишения свободы. Постановлением Кунгурского от 13.08.2012 года счит. ос-ой в ред. ФЗ РФ от 07.03.11 г. на срок – 2 года 8 месяцев лишения свободы. Пост. Кунгурского городского суда Пермского края от 25.06.13 г. перевести в К/П для дальнейшего отбывания наказания. Пост. Кизеловского г/с Пермского края от 18.11.2013 года перевести из К/П в ИК общего режима для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ года. Зачет 01 мес. 21 день. Отбывая наказание, осужденная Яковлева Л.А. зарекомендовала себя следующим образом: прибыла в учреждение ДД.ММ.ГГГГ года. По решению Кунгурского городского суда от 25.06.2013 года переведена в колонию-поселение. За допущенное нарушение УПОН вновь была переведена в ИК общего режима на основании постановления Кизеловского городского суда Пермского края от 18.03.2013 года. Взыскание не снято и не погашено. За весь период отбывания наказания имеет одно поощрение. Не трудоустроена, к трудоустройству не стремится. Состоит на профилактическом учете, как склонная к побегу. Поведение не устойчивое. Самовоспитанием не занимается. Наказание отбывает в обычных условиях. В жизни отряда пассивна, инициативу не проявляет. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит правильно. В ссорах и конфликтах не участвует. Связь с родственниками поддерживает. Вину в совершении преступления признала полностью.
 
    В судебном заседании представитель исправительного учреждения на заявленных требованиях настаивает.
 
    Заинтересованное лицо Яковлева Л.А. против заявленных требований об установлении в отношении нее административного надзора не возражает.
 
    Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденной, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    На основании ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Судом установлено:
 
    Яковлева Л.А. осуждена 21.02.2012 г. приговором мировым судьей судебного участка №91 г.Горнозаводска Пермского края по ст.30 ч.3 – 158 ч.1 УК РФ – /в ред. ФЗРФ от 07.03.11 г./ срок 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №71 Лысьвенского МР пермского края от 10.02.12 года - /по ст.158 ч.1 УК РФ срок – 1 год лишения свободы. В силу ст.69 ч.5 УКРФ -/ приг. от 27.01.12 г./ срок 2 года 8 месяцев лишения свободы и к отбытию срок 2 года 9 месяцев лишения свободы. Приговором в действиях Яковлевой Л.А. признан рецидив преступлений (л.д.13-14).
 
    Постановлением Кунгурского от 13.08.2012 года в ред. ФЗ РФ от 07.03.11 г. наказание снижено до 2 лет 8 месяцев лишения свободы. Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 25.06.13 г. переведена в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Постановлением Кизеловского городского суда Пермского края от 18.11.2013 года переведена из колонии-поселения в ИК общего режима для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 15,16).
 
    Осужденная Яковлева Л.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д.4).
 
    Из характеристики осужденной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Яковлева Л.А. зарекомендовала себя следующим образом: прибыла в учреждение ДД.ММ.ГГГГ года. По решению Кунгурского городского суда от 25.06.2013 года переведена в колонию-поселение. За допущенное нарушение вновь была переведена в ИК общего режима. Взыскание не снято и не погашено. За весь период отбывания наказания имеет одно поощрение. Не трудоустроена, к трудоустройству не стремится. Состоит на профилактическом учете, как склонная к побегу. Поведение не устойчивое. Самовоспитанием не занимается. Наказание отбывает в обычных условиях. Иска нет. Окончила профессиональное училище по профессии парикмахер. В жизни отряда пассивна, инициативу не проявляет. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит правильно. В ссорах и конфликтах не замечена. По характеру спокойная, скрытная. Замечаний по соблюдению санитарно-гигиенических требований не имеет. Внешний вид опрятный, спальное место содержит в чистоте. Связь с родственниками поддерживает. Вину в совершении преступления признала полностью (л.д.18).
 
    Справка о поощрении и взыскании содержит сведения о том, что за период отбывания наказания ФИО5 имеет <данные изъяты> нарушение порядка отбывания наказания, за что на нее наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток, взыскание не снято и не погашено, имеет одно поощрение (л.д.19).
 
    Согласно постановления начальника ФКУ ИК-18 от ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Л.А. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановление Яковлева Л.А. ознакомлена, о чем имеется ее подпись (л.д.17).
 
    Из приведенных норм Федерального закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 приведенного Федерального закона).
 
    Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении Яковлевой Л.А.
 
    Исправительным учреждением обоснована необходимость установления административных ограничений в отношении Яковлевой Л.А., заинтересованным лицом не представлены убедительные доводы, подтверждающие отсутствие оснований для установления ограничений, предложенных заявителем.
 
    С учетом тяжести совершенных преступлений и срока погашения судимости, поведения осужденной в период отбывания наказания, принимая во внимание, что она планирует после освобождения постоянно проживать в <адрес>, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с графиком работы.
 
    Также суд считает необходимым запретить Яковлевой Л.А. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, при этом приходит к выводу о необходимости конкретизации вида запрещаемых мероприятий – развлекательного характера, поскольку не находит необходимым установление общего ограничения.
 
    Заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю в части установления Яковлевой Л.А. запрещения выезда за пределы определённой территории суд находит обоснованным.
 
    Как следует из заявления исправительного учреждения, а также приговора суда место регистрации Яковлевой Л.А. являлось: <адрес> Место жительства Яковлевой Л.А. являлось: <адрес>.
 
    В судебном заседании осужденная заявила, что после освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, Яковлевой Л.А. следует установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы соответствующего населенного пункта по месту жительства осужденной после отбытия наказания.
 
    Установление перечисленных ограничений должно способствовать снижению риска совершения Яковлевой Л.А. повторных преступлений.
 
    Установление ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным в силу закона, при этом суд считает необходимым установить периодичность явки два раза в месяц.
 
    Согласно п.1 ч.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст.194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении Яковлевой Л.А. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Яковлевой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, административный надзор сроком 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:
 
    1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 07-00 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы;
 
    2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запретить выезд за пределы территории <адрес> <адрес>
 
    4) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Яковлевой Л.А. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                         И.Н.Головкова