Определение от 17 июля 2014 года №2-1564/2014

                                                                                           Дело № 2-1564/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    17 июля 2014 года                               г.Новошахтинск
 
               Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Горбань И.А.,
 
    при секретаре Заярской Н.Г.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 31 города Новошахтинска об обязании разместить знак о запрете курения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор г.Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать последнего в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда на территории и на здании образовательного учреждения разместить знаки о запрете курения.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Как следует из положения ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 .№ 52-ФЗ
 
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В силу ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 .                    № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных организаций. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством порядке за их жизнь и здоровье. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (п.п.8, 10 ч.1 ст.41 Закона). Согласно уставу МБОУ СОШ № 31 - основными задачами школы являются, в том числе создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.         Исходя из положений ч.1 ст.9 Федерального закона от 23.02.2013 .№ 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности; обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака (ч.2 ст.10 Закона). В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст.12 данного Федерального закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта. Часть 5 ст.12 Закона устанавливает, что для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.п.6.2.1, 6.2.2 ГОСТ Р 12.4.026-2001 знаки безопасности следует размещать в поле зрения людей, для которых они предназначены. Знаки безопасности должны быть расположены таким образом, чтобы они были хорошо видны, размещаются на воротах и на (над) входных (ми) дверях (ми) помещений, означают, что зона действия этих знаков распространяются на всю территорию и площадь за воротами и дверями. Как установлено проверкой, что подтверждается актом от хххх в МБОУ СОШ № 31 отсутствуют знаки о запрете курения у входа на территорию и на здании образовательного учреждения. Таким образом, нарушаются права и законные интересы на охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма неопределенного круга лиц - учащихся, их законных представителей, работников МБОУ СОШ № 31, а также иных граждан, пребывающих на территории и в помещениях образовательного учреждения.
    Помощник прокурора г.Новошахтинска Серебрянникова Э.В. в судебном заседании просила прекратить производство по данному делу, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора, положения                           ст.221 ГПК РФ ей известны и понятны, о чем представила соответствующее заявление.
 
               Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Среди прочих процессуальных прав, предоставляемых участникам гражданского судопроизводства, ст.39 ГПК РФ указывает и на право истца отказаться от иска, ограничивая это право условием, что данное распорядительное действие не должно противоречить закону или нарушать права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства не имеется, поскольку суд не усматривает ни нарушения закона, ни нарушения прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем полагает возможным принять отказ прокурора от заявленных требований и прекратить производство по настоящему делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 45, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по гражданскому делу по иску прокурора г.Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 31 города Новошахтинска об обязании разместить знак о запрете курения, прекратить в связи с отказом прокурора от иска.
 
    Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области                     в течение 15 дней.
 
    Судья