Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-1563/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2014 года г.Тулы
Советский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего судьи Бездетновой А.С.,
при секретаре Швыряеве Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1563/14 по исковому заявлению прокурора Привокзального района г.Тулы в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения вне очереди,
у с т а н о в и л :
прокурор Привокзального района г.Тулы в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 обратился в суд к Министерству труда и социальной защиты о предоставлении жилого помещения вне очереди. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку ее мать, имея статус матери одиночки, на основании решения Привокзального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации не проживает в связи с отсутствием условий для проживания. В настоящее время проживает у сестры по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения не имеет. В соответствии с распоряжением Министерства труда и социальной защиты Тульской области ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку до настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечена, просит суд обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ФИО1 жилое помещение, специализированного жилищного фонда Тульской области площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма вне очереди.
В судебном заседании помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Данилова Е.А. поддержала исковые требования, по основаниям изложенным в иске и просила удовлетворить их в полном объеме.
ФИО1 лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интересах которого подан иск в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности – Богданов С.С. исковые требования не признал, пояснил, что ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения, состоит в сводном списке. Однако, предоставление ей жилья вне очереди приведет к нарушению жилищных прав находящихся в равном с ней положении лиц данной категории.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 92 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с 98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Из положений статьи 103 Жилищного Кодекса РФ усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осталась без попечения родителей.
Как усматривается из свидетельства о рождении №, выданного комитетом ЗАГС администрации г.Тулы отделом ЗАГС по Привокзальному району родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО6 и ФИО7
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной комитетом ЗАГ администрации г.Тулы отделом ЗАГС по Привокзальному району указано, что сведения об отце ФИО1 внесены в актовую запись о рождении со слов матери ребенка.
Решением Привокзального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 лишена в отношении своей дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родительских прав.
Постановлением главы администрации г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1 установлена опека.
В соответствии с распоряжением Министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позиция в списке №
За истцом не зарегистрированы какие-либо права на иные жилые помещения, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
До настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечена.
Согласно ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В статье 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Предусмотренный Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
Закон Тульской области от 18 декабря 2008 года N 1185-ЗТО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тульской области" предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.
Согласно п.4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты Тульской области», утвержденного Постановлением Правительства Тульской области № 527 от 25.09.2012 года на Министерство труда и социальной защиты Тульской области возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения вне очереди подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить ФИО1 жилое помещение, специализированного жилищного фонда Тульской области площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма вне очереди.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий
