Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-1562/14
Дело № 2-1562/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Челпановской М.А..
при секретаре Редькиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Квасовой М.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Квасова М.В. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере *** рублей. В обоснование своих исковых требований указала, что за совершенные преступления в отношении Квасовой М.В. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В связи с чем, истец всего содержалась в ИВС г. Рубцовска в периоды с *** по *** в ИВС МО МВД России «Рубцовский» около года. Считала, что ее права нарушены как лица, содержащегося под стражей, так как она более *** суток содержалась в ИВС МО МВД России «Рубцовский». Кроме того указала, что санитарное состояние в камерах ИВС г.Рубцовска не отвечает установленным требованиям, а именно, камеры лишь частично оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, камеры не оборудованы санитарными узлами, не соблюдены необходимые требования приватности, отсутствуют полки, бочки для питьевой воды, кнопка вызова дежурного. Кроме того в камерах обитают мыши, мухи, мокруши и другие насекомые. Также указала, что в камерах была плохая вентиляция, камеры плохо проветривались, в них было сыро и влажно, а также были влажными постельные принадлежности и вещи. Площадь в камере на одного человека не соответствовала санитарным нормам, отсутствовала канализация и санузел. Отходы собирались в бачки, от которых шло зловоние и которые выносились только утром. Полагала, что содержание в ИВС г.Рубцовска в ненадлежащих условиях причинило истцу физические и нравственные страдания, что унижало ее человеческое достоинство. Кроме того, указала, что невозможно было спать, читать, писать, готовиться к судебным заседаниям, а также невозможно было осуществлять личную гигиену. Также в указанный период содержания истца в ИВС г.Рубцовска было неполноценное и некачественное питание, что существенно влияло на состояние здоровья истца. В таких условиях в камере невозможно было нормально принимать пищу. Считает, что вышеизложенные обстоятельства являются основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека. Кроме того указала, что в период с *** по *** истец находилась в ИВС МО МВД России «Рубцовский», *** была этапирована в СИЗО*** г.Барнаула, то есть всего *** суток вместо *** суток, что нарушало ее права. Полагает, что ей причинены моральные и физические страдания, которые она оценивает в *** руб. Просила взыскать с ответчика Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда *** рублей.
Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** производство по настоящему делу в части требований Квасовой М.В. о взыскании морального вреда за период с *** по *** содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» прекращено ввиду того, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от *** на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ***).
Истец Квасова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда.
Суд учитывает, что в настоящее время истец отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда, поэтому счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, ссылаясь, в частности, на то, что истцом не представлено достаточных доказательств причинения ей морального вреда, так как доводы о том, что она претерпевала неудобства в период содержания в ИВС г. Рубцовска в период с *** года по *** год не могут являться причиной нравственных и физических страданий, так как в материалах дела отсутствуют доказательства того, какие именно неудобства и ограничения претерпевала истец в связи с условиями содержания в ИВС. Истцом не представлено доказательств того, что вред причинен ей в результате действий должностных лиц МО МВД России «Рубцовский».
Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» - Яновская Е.В., привлеченная судом в качестве третьего лица, в судебном заседании исковые требования считала необоснованными, иск не признала, полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется, представила письменные возражения на исковое заявление, суду пояснила, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** взыскан моральный вред в пользу Квасовой М.В. за периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Просила прекратить производство по делу в этой части. Кроме того, указала, что согласно акта технической укрепленности от *** года в *** в камерах ИВС МО МВД России «Рубцовский» были установлены ограждения, которые отгораживали место приема пищи от санитарной зоны, то есть, по мнению представителя, принцип приватности был соблюден. Указала, что действительно, в спорные периоды, а именно, в ***, *** годах, вплоть до *** в камерах ИВС МО МВД России «Рубцовский» отсутствовал санитарный узел, канализации не было, вместо санитарного узла стоял бачок. Согласилась с доводом истца о том, что в период с *** по *** она содержалась в ИВС г.Рубцовска свыше *** суток, то есть *** дней.
Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» - привлеченный судом в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Начальник ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» - привлеченный судом в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав доводы представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, находит исковые требования Квасовой М.В. частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
В силу ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права ив соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч.2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ (далее Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 7 Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.
Согласно ст.ст. 13, 14 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии со ст. 19 указанного Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
Согласно ст. 23 вышеуказанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно ст. 24 Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
В соответствии с приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от *** «О реорганизации Управления внутренних дел ..., Отдела внутренних дел ..., отдела внутренних дел ..., Отдела внутренних дел ... ...», Управление внутренних дел ... реорганизовано, путем присоединения к нему с *** ОВД ... ..., ОВД ..., ОВД .... Управление внутренних дел ... края переименовано в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский».
Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» регламентируется порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания.
В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в ИВС, производится круглосуточно дежурным ИВС или оперативным дежурным по органу внутренних дел, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии).
Согласно п. 6 Правил основанием для приема в ИВС подозреваемого или обвиняемого является: протокол задержания подозреваемого; судебное решение (приговор, определение, постановление) об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно- процессуальным кодексом РФ, либо надлежаще оформленная выписка из него; постановление прокурора о заключении лица под стражу, вынесенное в порядке исполнения части 2 статьи 466 Уголовно- процессуального кодекса РФ на основании прилагаемого решения судебного органа иностранного государства о заключении данного лица под стражу.
В соответствии с п. 11 Правил лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника в стационарном лечении, в ИВС не принимаются.
Суд принимает во внимание, что документами, подтверждающими период содержания истца в ИВС г. Рубцовска, могут являться журналы регистрации лиц водворенных в ИВС.
С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждено время содержания истца под стражей в ИВС г. Рубцовска.
Согласно журналов учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Рубцовский», истец Квасова М.В. действительно содержалась в ИВС МО МВД России «Рубцовский» в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, с *** по ***
Согласно ст. 13 Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Существенное нарушение срока нахождения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (не более чем на 10 суток в течение месяца) (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) является основанием для компенсации морального вреда.
Так, судом установлено, что *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский», *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает установленный ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» период содержания на *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» из СИ-*** г.Барнаула и *** этапирована в ИЗ *** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в ИЗ *** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» из СИ-*** г.Барнаула и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» из СИ-*** г.Барнаула и *** этапирована в ИЗ *** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** дня. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» из СИ-*** г.Барнаула и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** дня. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов выдворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» из СИ*** г.Барнаула и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** дня. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** дня. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в ИЗ *** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в ИЗ *** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** дня. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день. *** Квасова М.В. в *** часов водворена в ИВС МО МВД России «Рубцовский» и *** этапирована в СИ-*** г.Барнаула, период содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» составил *** дней, что превышает *** суток на *** день.
Кроме того, суд не вправе давать оценку обстоятельствам, установленным решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу по иску Квасовой М.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении морального вреда.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, обстоятельства ненадлежащего содержания Квасовой М.В. под стражей в ИВС г.Рубцовска в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** установлены вышеуказанными решениями Рубцовского городского суда и не подлежат повторному установлению судом при рассмотрении настоящего дела, о чем ошибочно указывает в своем исковом заявлении Квасова М.В.
Однако суд учитывает, что истцом ранее не заявлялся довод о том, что в указанные периоды содержания в ИВС питание было некачественное, что влияло на состояние ее здоровья, поэтому данный довод истца подлежит оценке судом. При этом суд принимает во внимание, что указанные доводы истца опровергаются пояснениями представителя третьего лица и материалами дела: контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, договором на оказание услуг по обеспечению горячим питанием от ***, государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***. Иных доказательств в обоснование своих доводов истцом не представлено в суде.
Между тем, суд учитывает, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в пользу Квасовой М.В. с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере *** руб. за нахождение ее в ИВС г.Рубцовска в ненадлежащих условиях и более *** суток в течение месяца. Таким образом суд полагает, что за периоды с *** по ***, и с *** по *** содержания истца в ИВС г.Рубцовска Квасовой М.В. в ненадлежащих условиях, а именно, при этом установлены следующие обстоятельства: отсутствие прогулочного двора, отсутствие в камере санитарных узлов, отсутствие необходимых мер приватности, отсутствие в камерах вентиляции, плохое освещение в камерах, отсутствие канализации, так же следует из обстоятельств, установленных решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, что сторонами в суде не оспаривалось.
Кроме того суд соглашается с пояснениями представителя третьего лица Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский», которые опровергают доводы истца о том, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по *** и с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** содержания истца в ИВС г.Рубцовска в камере ИВС МО МВД России «Рубцовский» камеры были частично оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей, отсутствовали полки, бочки для питьевой воды, кнопка вызова дежурного, камеры плохо проветривались, в них было сыро и влажно, не соблюдены были нормы санитарной площади на одного человека, было не полноценное и некачественное питание, так как доводы истца опровергаются материалами дела: актом обследования технической укрепленности ИВС МО МВД «Рубцовский» за *** год, актом обследования технической укрепленности ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» за *** год, санитарным паспортом изолятора временного содержания УВД по г.Рубцовску за *** год, санитарным паспортом изолятора временного содержания МО МВД России «Рубцовский» за *** год, договором возмездного оказания услуг от *** по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий, договором об оказании услуг по обработке белья от ***, договором на оказание услуг по ассенизации от ***, договором об оказании услуг по обработке белья от ***, договором на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов от ***, договором на откачку и вывоз жидких бытовых отходов от ***, договором возмездного оказания услуг от ***, договором возмездного оказания услуг от ***, договором на оказание услуг по ассенизации от ***, договором подряда бытового обслуживания от *** на стирку и обработку белья, государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, договором на оказание услуг по обеспечению горячим питанием от *** государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, справкой Врио начальника ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» от *** о том, что ведение журналов покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, не предусмотрено.
Однако суд оценивает критически довод представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о том, что срок содержания Квасовой М.В. в ИВС МО МВД России «Рубцовский» не превышал установленный ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», поскольку доводы Квасовой М.В. о том, что периоды ее содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» превышали 10 суток, частично нашли свое подтверждение. Каких либо изъятий из данного правила (содержание подозреваемых в ИВС не более 10 суток в течение месяца) статьей 13 Федерального закона № 103-ФЗ не предусмотрено.
Так, судом установлено, что в период с *** по *** истец содержалась в ИВС г.Рубцовска *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней, в период с *** по *** - *** дней. Поскольку факт нарушения требований закона, установленных ч.1 ст. 13 Федерального закона № 103-ФЗ, в периоды ее содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» нашел свое подтверждение, в данной части доводы истца Квасовой М.В. являются установленными. Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в ИВС МО МВД России «Рубцовский» в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, с *** по *** подтверждаются частично представителем третьего лица МО МВД России «Рубцовский», которая не отрицала, что в указанные выше периоды нахождения истца в ИВС не было канализации и санузлов в камерах, вместо этого в камерах находились бачки для сборов органических отходов, которые в течение дня собирались в биотуалеты и выбрасываются в выгребную яму. Вывод в туалет производился покамерно при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. Таким образом, доводы истца о том, что в указанные периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** она содержалась в ИВС г. Рубцовска в ненадлежащих условиях, а именно, что в камере отсутствовала канализация, вместо которой был установлен бак для органических отходов, а также то, что естественные надобности приходилось осуществлять в бак непосредственно в камере, при этом отсутствовали какие либо перегородки, ограждение вокруг санитарной зоны, то есть несоблюдение условий приватности при осуществлении естественных надобностей, не опровергнуты представителем МО МВД России «Рубцовский».
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Кроме того, суд находит несостоятельными доводы истца о том, что условия ее содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** были ненадлежащими, а именно: что камеры были частично оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей, не соблюдаются требования приватности, в камере отсутствуют полки, бочки для питьевой воды, кнопка вызова дежурного, камеры плохо проветривались, в них было сыро и влажно, не соблюдались нормы санитарной площади на одного человека, было неполноценное и некачественное питание, в камеры обитали мыши, мухи и другие насекомые, поскольку они опровергаются пояснениями представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» и материалами дела: актом обследования технической укрепленности ИВС МО МВД «Рубцовский» за *** год, актом обследования технической укрепленности ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» за *** год, санитарным паспортом изолятора временного содержания УВД по г.Рубцовску за *** год, санитарным паспортом изолятора временного содержания МО МВД России «Рубцовский» за *** год, договором возмездного оказания услуг от *** по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий, договором об оказании услуг по обработке белья от ***, договором на оказание услуг по ассенизации от ***, договором об оказании услуг по обработке белья от ***, договором на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов от ***, договором на откачку и вывоз жидких бытовых отходов от ***, договором возмездного оказания услуг от ***, договором возмездного оказания услуг от ***, договором на оказание услуг по ассенизации от ***, договором подряда бытового обслуживания от *** на стирку и обработку белья, государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, договором на оказание услуг по обеспечению горячим питанием от ***, государственным контрактом на оказание услуг по обеспечению горячим трехразовым питанием от ***, справкой Врио начальника ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» от *** о том, что ведение журналов покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, не предусмотрено.
Суд полагает, что действовавшим на момент содержания истца Квасовой М.В. в ИВС г.Рубцовска с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** документом, регламентирующим порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания с 22.11.2005 является Приказ МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (регламентирующий порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания с 22.11.2005), который должен был применяться с соблюдением норм Конституции Российской Федерации, однако, условия содержания Квасовой М.В. в указанный период не соответствовали конституционным требованиям и общепризнанным принципам и нормам международного права.
Суд учитывает, что в соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
Также, суд принимает во внимание, что «Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от 8 ноября 2005 года по делу «Худоёров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, в которой на него приходилось так мало личного пространства и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».
Исходя из положений ст.ст. 17-21 Конституции Российской Федерации и ст. 9-10 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом, истец не освобожден от обязанности, согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994, подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия.
Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае возмещение морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации), также учитывает, на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий.
В силу ч.2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Таким образом, суд полагает установленным наличие правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда истцу.
Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая период времени нахождения истца в ИВС г.Рубцовска, суд считает, что денежная компенсация в размере *** рублей является соразмерной степени нравственных страданий истца. Во взыскании остальной заявленной суммы морального вреда следует отказать, так как каких - либо доказательств в обоснование доводов причинения морального вреда истцом не представлено, а исходя из материалов дела и выше изложенных обстоятельств доказано, что какие-либо незаконные действия со стороны должностных лиц ИВС МО МВД России «Рубцовский» отсутствуют.
Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, которое является надлежащим ответчиком по делу. С учетом изложенного суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации о том, что надлежащими ответчиками по делу являются Министерство внутренних дел Российской Федерации и МО МВД России «Рубцовский».
Уполномоченным представлять интересы Российской Федерации от имени казны Российской Федерации в исполнительном производстве является Министерство финансов Российской Федерации (ч. 3 ст. 125, ст. 151, ст. 1069, ст. 1071 ГК РФ). Указанная выше сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию, в силу положений указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
В связи с чем, в остальной части требований Квасовой М.В. к Министерству финансов Российской Федерации следует отказать.
Руководствуясь ст.194 - ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Квасовой М.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Квасовой М.В. компенсацию морального вреда в сумме *** рублей за счет средств казны Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части требований Квасовой М.В. к Министерству финансов Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Рубцовский городской суд.
Судья М.А. Челпановская
Согласовано, судья Челпановская М.А. «___»____________2014_____
Исполнитель, помощник судьи Корниенко О.В. «___»_____________2014____