Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-156/2014
Дело № 2-156/2014г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г.Пыталово 15 июля 2014 года
Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,
с участием представителя заинтересованного лица <данные изъяты>» ФИО1,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании товара бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании товара бесхозяйным и об обращении его в доход государства, указывая на то, что постановлением Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ фирма-перевозчик <данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в штрафа в размере 65000 рублей. Этим же постановлением изъятый товар - вино: "<данные изъяты>. 750 ml. 13% vol. <данные изъяты>" - 1 бутылка, "<данные изъяты> 750 ml. 13.5% vol. <данные изъяты> - 1 бутылка, "<данные изъяты> 750 ml. 13.5% vol. 2007" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 12.5% vol." - 1 бутылка, всего 4 бутылки, общим весом 3 литра, постановлено вернуть фирме-перевозчику <данные изъяты>». До настоящего времени владелец находящийся на хранении названный товар, не востребовал, известил об отказе от данного товара. Срок востребования данного товара, находящегося на складе Псковской таможни по адресу: <адрес>, истек, о чем фирма-перевозчик <данные изъяты>» была надлежаще уведомлена. Невостребование указанного товара владельцем, по мнению заявителя, свидетельствует об отказе заинтересованного лица от своих прав на него.
Псковская таможня своего представителя для участия в деле в суд не направила, в представленном в суд заявлении от имени представителя ФИО3 заявлено о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживает.
Заинтересованное лицо – Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу своего представителя для участия в деле в суд не направило, в представленном в суд от имени специалиста 1 разряда ФИО4 заявлении требования Псковской таможни поддержаны, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель заинтересованного лица – фирмы-перевозчика <данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления Псковской таможни.
Заинтересованное лицо – фирма-отправитель ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, заявления или ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения против заявления Псковской таможни в судебное заседание не представило.
Заинтересованное лицо – фирма-получатель ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, заявления или ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения против заявления Псковской таможни в судебное заседание не представило.
Обсудив доводы заявления Псковской таможни, выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или от права собственности на которую собственник отказался.
Судом установлено, что постановлением Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ фирма-перевозчик <данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. Этим же постановлением изъятый товар вино: "<данные изъяты>. 750 ml. 13% vol. <данные изъяты>" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 13.5% vol. <данные изъяты>" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 13.5% vol. 2007" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 12.5% vol." - 1 бутылка, всего 4 бутылки, общим весом 3 литра, было постановлено вернуть фирме-перевозчику <данные изъяты>». Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
С момента вступления в законную силу вышеуказанного постановления суда до настоящего времени владелец рассматриваемого товар, будучи надлежащим образом извещенными о необходимости его истребования, что подтверждается представленным в суд уведомлением, его не востребовал.
Согласно имеющемся в материалах дела заявлениям, направленными ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ председателем по доверенности <данные изъяты>», генеральным директором ООО <данные изъяты>» и руководителем <данные изъяты>», соответственно, общества отказываются от дальнейшего оформления рассматриваемого товара.
Согласно ч.1 ст.148 ТК таможенного союза товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса (30 суток), подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.
Поскольку предусмотренный законом срок востребования указанного имущества истек, установленные в судебном заседании обстоятельства бездействия заинтересованного лица в совокупности с другими материалами дела свидетельствуют об его отказе от своих прав на вышеуказанный товар, находящийся на хранении на складе Псковской таможни по адресу: <адрес>. Это обстоятельство является основанием для признания вышеуказанного имущества бесхозяйным.
Согласно ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст.186 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
Согласно ст. 187 выше указанного Федерального закона распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» к алкогольной продукции отнесена - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Статьей 16 указанного закона установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, в частности не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Согласно п.3 ст.11 данного закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции, цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.
В судебном заседании установлено, что изъятый товар – вино: <данные изъяты>. 750 ml. 13% vol. <данные изъяты>" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 13.5% vol. <данные изъяты>" - 1 бутылка, "<данные изъяты> 750 ml. 13.5% vol. 2007" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 12.5% vol." - 1 бутылка всего 4 бутылки, общим весом 3 литра, не соответствует вышеуказанным требованиям, в связи с чем не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем подлежит переработке или уничтожению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», установлено, что продукция для переработки или уничтожения передается уполномоченными органами организациям по акту приема-передачи или протоколу на основании судебного акта, предусматривающего переработку или уничтожение продукции (далее - судебный акт). До передачи продукции организации уполномоченный орган направляет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальный орган), расположенный на наименьшем расстоянии от места нахождения продукции, уведомление о готовности передачи продукции на переработку или уничтожение (далее - уведомление), в котором указываются место нахождения, вид, количество (объем) продукции, тара, а также содержание этилового спирта в продукции. Территориальный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления направляет в организацию, расположенную на наименьшем расстоянии от места нахождения продукции, заявку о необходимости осуществить переработку или уничтожение продукции. В такой заявке указываются место нахождения, вид, количество (объем) продукции, тара, а также содержание этилового спирта в продукции в соответствии со сведениями, приведенными в уведомлении.
Организация осуществляет прием продукции от уполномоченного органа для переработки или уничтожения не позднее 10 календарных дней со дня получения от территориального органа указанной заявки.
Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.08.2012 №241 утверждено Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, согласно которому Межрегиональное управление является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Северо-Западного федерального округа.
Таким образом, вышеуказанные нормы не предусматривают возможность передачи алкогольной продукции непосредственно в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу для уничтожения, в связи с чем требования Псковской таможни в этой части не могут быть удовлетворены.
Таким образом, указанное бесхозяйное имущество подлежит обращению в собственность государства путем передачи в соответствующие организации для переработки или уничтожения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 197-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйным изъятый у <данные изъяты>» и находящийся на хранении на складе Псковской таможни по адресу: <адрес>, товар – вино: "<данные изъяты>. 750 ml. 13% vol. <данные изъяты>" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 13.5% vol. <данные изъяты>" - 1 бутылка, "<данные изъяты> 750 ml. 13.5% vol. 2007" - 1 бутылка, "<данные изъяты>. 750 ml. 12.5% vol." - 1 бутылка, а всего 4 бутылки, общим весом 3 литра, обратив его в собственность государства, и передать указанное имущество для переработки или уничтожения в соответствующую организацию, уведомив Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.
Председательствующий Д.А Михайлов
<данные изъяты>
Судья Пыталовского районного суда Д.А Михайлов