Дата принятия: 07 марта 2014г.
Номер документа: 2-156/2014
Дело № 2-156/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 7 марта 2014 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Беловой Т.В.,
с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Ахрамеева А.В. по поручению прокурора Ленинского района г. Ставрополя,
при секретаре Островской Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ройлком» об ограничении доступа к информации,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ленинского района г. Ставрополя обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Ройлком» об ограничении доступа к информации.
В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края по поручению Ахрамеев А.В. поддержал заявленные исковые требования, суду пояснил, что по результатам проведения проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети «Интернет» выявлены следующие сайты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На данных сайтах организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», «игрового автомата», «тотализаторы». В том числе осуществляется реклама виртуальных игорных заведений, осуществляющих доступ к азартным играм, разработка сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганда данных заведений.
Провайдером на территории г. Ставрополя, осуществляющем соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, является ООО «Ройлком», которое действует на основании Устава и в соответствии с лицензией от 21.05.2012 года №, выданной Федеральной службой в сфере связи.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Статьей 9 Закона № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доступ к сайтам, где размещены азартные игры в соответствии с действующим законодательством Российской федерации должен быть закрыт.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, исполнения действующего законодательства, доступ к указанным Интернет-сайтам следует ограничить.
Просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать ООО «Ройлком» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к указанным Интернет-адресам, а также ограничить доступ путем блокирования обработки запросов информации о доменных именах, принадлежащих указанным сайтам, на обслуживающем клиентов DNS - сервере оператора связи к указанным сайтам.
Представитель ООО «Ройлком» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не выразив при этом свое мнение по заявленному иску.
Представитель Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. О причинах неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался, возражений по иску не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст.3 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 5 указанного закона, информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст. 15 Закона № 149, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Из акта осмотра Интернет-сайтов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя проведен осмотр интернет-сайтов, осуществляющих предоставление готовых работ, являющихся результатом интеллектуального труда, либо предложение продажи указанных работ с использованием сети «Интернет», на предмет исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в ходе которого установлено, что на интернет-сайтах: <данные изъяты> предоставляются азартные услуги. Доступ к указанной информации осуществляется посредством регистрации на данном сайте, зарегистрировать может любой желающий.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ «Об информации и информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливаемой федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена уголовная (ст.171.2 УК РФ) и административная (ст. 14.1.1 КоАП РФ) ответственность.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Принимая во внимание, что организация и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в соответствии с действующим законодательством РФ, запрещена, доступ к сайтам, где размещены азартные игры, должен быть закрыт.
При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ройлком» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к указанным Интернет-адресам.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ройлком» ограничить доступ путем блокирования обработки запросов информации о доменных именах, принадлежащих указанным сайтам, на обслуживающем клиентов DNS - сервере оператора связи к указанным сайтам.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2014 года.
Судья Т.В. Белова
