Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 2-156/2014
Дело №2-156/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. М. Локня 11 апреля 2014 г.
Суджанского района Курской области
Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., с участием лица, в отношении которого устанавливается административный надзор Чибатар А.В., представителя заявителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области по доверенности Юрченко И.Н., заместителем прокурора Курской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Кофанова Ю.В., при секретаре Сыч Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чибатар А.В.,
у с т а н о в и л :
ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области обратилось в Суджанский районный суд Курской области с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чибатар А.В. В обоснование указывает, что Чибатар А.В. осуждена по ст. 105 ч.1 УК РФ на срок 11 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение умышленного преступления, относящееся к категории особо тяжких при наличии опасного рецидива преступлений, судимость не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ Чибатар А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, осужденная не имеет постоянного места жительства, согласно приговора суда является гражданской <данные изъяты>. В период отбывания наказания осужденная Чибатар А.В. допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что была наказана в дисциплинарном порядке. Отбывает наказание в облегченных условиях. С представителями администрации не всегда вежлива, <данные изъяты>. Просит суд, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, установить в отношении Чибатар А.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы места жительства после освобождения без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК -11 УФСИН России по Курской области по доверенности Юрченко И.Н. заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.
Чибатар А.В. в судебном заседании решение вопроса об установления в отношении неё административного надзора оставила на усмотрение суда, пояснила что на территории РФ определенного места жительства и документов подтверждающих законность её пребывания как иностранного гражданина не имеет.
Заместитель прокурора Курской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Кофанов Ю.В. в судебном заседании полагал заявление ФКУ ИК - 11 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чибатар А.В., не подлежащим удовлетворению.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам:
В силу ст. 1 ФЗ N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По смыслу положений п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре": Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Как следует из представленных материалов, в частности, приговора <данные изъяты> районного суда Центрального административного округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., Чибатар А.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, и назначено ей наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда Центрального административного округа г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чибатар А.В. изменен: отбывание наказание назначено в исправительной колонии общего режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением президиума <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ изменено: исключено из описательно - мотивировочной части приговора <данные изъяты> районного суда Центрального административного округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указание о наличии в действия Чибатар А.В. особо опасного рецидива преступлений, дополнив указанием о наличии в её действиях опасного рецидива преступлений; смягчено назначенное по ч.1 ст. 105 УК РФ наказание до 11 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части судебные решения оставлены без изменения, то есть осуждена за совершение умышленного преступления, относящееся к категории особо тяжких преступлений (ч.5 ст. 15 УК РФ) при наличии опасного рецидива преступлений.
Из представленных материалов, следует что Чибатар А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г.
Как усматривается из материалов дела, приговора <данные изъяты> районного суда Центрального административного округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Чибатар А.В. является уроженкой и гражданкой Республики <данные изъяты>, определенного места жительства не имеет.
Эти обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались, как и то, что Чибатар А.В. не имела на территории Российской Федерации какого-либо постоянного места жительства и не имеет по настоящее время.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что перечисленных документов Чибатар А.В. не имеет.
Исходя из положений пп. 5 п. 1 ст. 7, пп. 5 п. 1 ст. 9, пп. 3 п. 11 ст. 13.3, пп. 5 п. 9 ст. 18 Закона иностранному гражданину, осужденному за совершение тяжкого преступления, либо преступления, рецидив которого признан опасным, не могут быть выданы (а в случае их выдачи подлежат аннулированию) разрешение на временное пребывание в Российской Федерации, вид на жительство, патент и разрешение на работу (то есть документы, с наличием которых Закон связывает возможность законного нахождения на территории Российской Федерации).
В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
На основании п. 2 ст. 28 указанного Федерального закона выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.
Анализ перечисленных положений законодательства свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) Чибатар А.В. на территории Российской Федерации после отбытия наказания нет.
Таким образом, указанные обстоятельства с учетом вышеприведенных положений федерального законодательства препятствуют применению к Чибатар А.В. мер административного надзора, поэтому, заявление ФКУ ИК - 11 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении Чибатар А.В. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.7-261.8 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления ФКУ ИК - 11 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чибатар А.В., отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.М.Тимошенко
