Решение от 30 июня 2014 года №2-156/2014

    Дело № 2-156/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года с. Сергокала
 
    Сергокалинский районный суд РД в составе:
 
    председательствующего судьи Магомедова И.О.,
 
    при секретаре Магомедовой М.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Сергокала гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МР «Сергокалинский район» Республики Дагестан о признании лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, о поставке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО14 обратилась в суд с иском к Администрации МР «Сергокалинский район» РД о признании лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Одновременно с этим просит обязать Администрацию МР «Сергокалинский район» РД поставить ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В обоснование своих требований истец указала, что ее отец ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда ей не было и двух лет. Ее мать - ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом 2 группы 3 степени. Инвалидность установлена около 10 лет тому назад, то есть до достижения истицей 18 лет. В силу заболевания она не могла надлежаще ухаживать за дочерью, воспитывать ее, то есть осуществлять родительские обязанности. Она постоянно находилась на лечении и лечится по настоящее время, сама нуждалась и нуждается до сих пор в постороннем уходе. В отношении ее родной сестры ФИО17, оставшейся как и она без попечения родителей, было установлено попечительство. В период учебы в ГБОУ НПО «Профучилище № 27» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 получала ежемесячное социальное пособие как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Таким образом, истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в виде предоставления жилого помещения.
 
    В судебном заседании представители ФИО19 адвокат ФИО5 и представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 заявленные требования поддержали в полном объеме и пояснили, что в соответствии со ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Их доверительница – ФИО21, как раз относится к лицам указанной категории, так как до достижения 18 лет она осталась без родительского попечения. Так, ее отец ФИО1 С. умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда истице не было и двух лет. Ее мать - ФИО22, является инвалидом 2 группы 3 степени. Инвалидность установлена около 10 лет тому назад, то есть до достижения истицей 18 лет. В силу заболевания она не могла надлежаще ухаживать за дочерью, воспитывать ее, то есть осуществлять родительские обязанности. Она постоянно находилась на лечении и лечится по настоящее время, сама нуждалась и нуждается до сих пор в постороннем уходе. За детьми присматривали их родственники. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что еще до достижения ФИО23 18 лет она осталась без попечения своих родителей, что является основанием для признания ее лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Об этом так же свидетельствует и то обстоятельство, что в отношении ее родной сестры ФИО24, оставшейся как и она без попечения родителей, было установлено попечительство. Также свидетельствует об этом и то, что в период учебы в ГБОУ НПО «Профучилище № 27» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М.С. получала ежемесячное социальное пособие как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Таким образом, полагают, что есть все основания для признания ФИО25 лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отсюда, согласно ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», у нее возникает право и на постановку ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как своего жилья у нее не имеется, и, следовательно, на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Однако, при обращении ФИО26 в Администрацию МР «<адрес>» РД с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ей было отказано по причине того, что она не относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный отказ никак нельзя признать правомерным.
 
    Представитель ответчика Администрации МР «<адрес>» РД ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования ФИО29 признал в полном объеме и пояснил, что ФИО28 действительно является лицом, оставшимся без попечения родителей и должна быть поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Дело в том, что заявление ФИО27 о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, адресованное на имя главы Администрации МР «<адрес>» не было изучено должным образом и по ошибке было адресовано на рассмотрение органу опеки и попечительства, который, в свою очередь, отказал заявителю в постановке на учет в связи с тем, что заявительница не отнесена к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это их упущение, а потому просит удовлетворить требования истицы.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО30 показала, что является матерью истицы. Ее супруг умер ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО31 не было еще и двух лет, а ей с 2007 года повторно установлена 2 группа инвалидности бессрочно и она признана нетрудоспособной. Таким образом, с тех пор ее дочь находится без должного родительского попечения. Тот факт, что ее дети относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подтверждается тем, что в отношении другой ее дочери установлено попечительство, а в отношении ФИО3 тоже собирались установить, но им отказали, так как она на тот момент уже достигла совершеннолетия. Но то, что и она относится к данной категории лиц, подтверждается тем, что, обучаясь в ГОУ НПО «Профессиональном училище № 27» она получала ежемесячное социальное пособие как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Собственного жилья не имеет ни она, ни ее дочь ФИО32.
 
    Свидетели ФИО7 и ФИО8 показали, что семью истца знают давно, они приходятся им односельчанами. У истицы ФИО33 есть сестра ФИО38. Их отец умер в 1993 году, когда ФИО34 не было еще и двух лет, а их мать уже лет 10 является инвалидом 2 группы и она признана нетрудоспособной. Она постоянно находилась на лечении, за детьми должного ухода не осуществляла, так как сама нуждалась в постороннем уходе. За ними смотрели их тети и старшие двоюродные сестры. Таким образом, обе девочки остались без родительского попечения. Младшей дочери ФИО37 был назначен попечитель - ФИО35 а над ФИО2 почему то не установили опекунство, но она училась в ГОУ НПО «Профессиональном училище № 27», где получала ежемесячное социальное пособие как ребенок, оставшийся без попечения родителей. ФИО1 находится в Москве на заработках, чтобы как то помочь матери, так как та вынуждена постоянно лечиться. Собственного жилья ФИО36 не имеет.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО39 осталась без попечения родителей. Ее отец ФИО40 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельства о смерти серии I-ДУ № 306722). Ее матери - ФИО41 ДД.ММ.ГГГГ установлена повторно 2 группа инвалидности 3 степени бессрочно (справка серии МСЭ-2006 № 0000133704). Мать истицы ФИО42 в силу заболевания не принимала участия в воспитании и содержании дочери.
 
    Согласно постановления Администрации МР «Сергокалинский район» Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ об учреждении попечительства, ФИО43 назначена попечителем над сестрой ФИО44 -ФИО45.
 
    Из дипломов о начальном профессиональном образовании серии № и серии № № усматривается, что ФИО46 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГБОУ НПО «Профучилище № 27».
 
    Согласно справки № от 28.05.2014г., выданной директором ПУ № 27, ФИО1 М.С. с ДД.ММ.ГГГГ по 11.06.2010г.г. обучалась в ГБОУ НПО «Профучилище № 27» и в период учебы получала ежемесячное социальное пособие как ребенок, оставшийся без попечения родителей.
 
    Из справок администрации СП «с/с <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за гр. ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и гр. ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не числится жилого помещения.
 
    Согласно справки № от 30.06.2014г., выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РД отделения по <адрес> за гр. ФИО47 домовладение в <адрес> не значится.
 
    Таким образом, ФИО50 достигшая возраста 18 лет, в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей в связи со смертью отца и заболеванием матери, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    Письмом органа опеки и попечительства Администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО51 отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку ФИО52 не относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Данное обстоятельство, а также и то, что ФИО53 не признана лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лишает ее права на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    На основании ст. 57 ч. 3 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8 Закона Республики Дагестан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 58 от 29.12.2004 г. (в ред. Закона Республики Дагестан от 11.03.2013 № 10) одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение жилым помещением.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
 
    Кроме того, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Представитель ответчика Администрации МР «Сергокалинский район» РД ФИО6 заявленные исковые требования ФИО54 признал и просил их удовлетворить. Согласно ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска, если оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
 
    Как установлено судом в ходе судебного разбирательства исковые требования являются обоснованными, подтверждаются материалами дела. Признание иска сделано добровольно. Оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. Следовательно, признание иска ответчиком по настоящему делу подлежит принятию судом.
 
    В силу ст. 198 ГПК РФ в случае принятия судом признания иска в мотивировочной части решения достаточно указания на данные обстоятельства.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, о поставке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования ФИО2 к Администрации МР «Сергокалинский район» Республики Дагестан удовлетворить.
 
    Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Обязать Администрацию МР «Сергокалинский район» Республики Дагестан поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.
 
        Судья                         И.О. Магомедов.