Решение от 05 июня 2014 года №2-156/2014

    Дело №2-156/2014
 
                                                  Р Е Ш Е Н И Е
 
                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июня 2014 года                                                                                р.п. Исса
 
    Иссинский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,
 
    при секретаре Клочковой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Александра Викторовича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии,
 
                                                   установил:
 
            Павлов А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии в связи с работой по ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении 57 летнего возраста при наличии страхового стажа более 25 лет и специального стажа свыше 7 лет 6 месяцев. Им были заявлены периоды работы в качестве водителя на вывозке горной массы в технологическим с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Специальный стаж свыше 7 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет. Согласно Списка № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № право на досрочную пенсию по старости имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическим процессе (раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100А позиция 11442). В назначении досрочной пенсии ему отказано, ответчиком не зачтены указанные периоды в качестве водителя на вывозке горной массы в технологическом процессе, т.к. должность водителя на вывозке горной массы из Иссинского каменного карьера не подтверждена документально. С данным отказом он не согласен. В связи с чем, он просит включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, периоды работы в качестве водителя на вывозке горной массы в технологическом процессе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по Списку № по достижении 57 летнего возраста, т.е. с <дата>.                            
 
           В судебном заседании истец свои исковые требования уточнил, пояснив, что он родился <дата> года. <дата> он обратился в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии. Он работал на автомашине <данные изъяты> в период с <дата> по <дата> год в филиале № автокомбината «Пензколхозстройтранс» на вывозке горной массы в Иссинском каменном карьере. В указанный период вместе с ним на автомашинах марки <данные изъяты> работали водители С.В.И., К.В.Я. и другие. Они работали в Иссинском каменном карьере, вывозили горную массу из забоя на ДСУ (дробильно-сортировочную установку), в отвалы. Рабочий день был 8 часов, работали в две - три смены. За перевыполнение плана награждался премиями. Считает, что его вины нет, в том, что в трудовой книжке была сделана не полная запись о характере выполняемой им работы в указанный период. Он просит включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, период работы в качестве водителя на вывозке горной массы в технологическом процессе с <дата> по <дата>.
 
            Представитель ответчика Г.Л.Ф., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173- ФЗ от <дата> « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам, до достижении возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют право по Списку № ( раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100А позиция 11442) водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Согласно записей в трудовой книжке Павлов А.В. числился шофером <данные изъяты> с <дата> по <дата> год, филиала № с <дата> по <дата> год. Согласно акта документальной проверки от <дата> № по <данные изъяты>» Павлов А.В. работает шофером с <дата> по <дата> год и с <дата> по <дата> год. Документы, подтверждающие работу Павлова А.В. в качестве водителя на вывозе известняка из <данные изъяты> с <дата> по <дата> год им не представлены. В соответствии с п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № все записи о выполняемой работе, о переводе вносятся работодателем в трудовую книжку на основании соответствующего приказа и должны точно соответствовать действующему законодательству. Точно такие же правила ведения трудовых книжек содержались и в ранее действующем законодательстве. Согласно Списка №2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № право на досрочную пенсию по старости имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическим процессе (раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100А позиция 11442. Период работы с <дата> по <дата> год не может быть включен в специальный стаж по Списку № раздел «Горные работы», в связи с тем, что должность водителя на вывозке известняка из Иссинского каменного карьера не подтверждена документально. На дату обращения <дата> специальный льготный стаж у Павлова А.В. отсутствует.
 
          Выслушав объяснение сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
           В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от <дата> № ФЗ, право на получение по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
           Согласно пп.2 п.1 ст. 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет или, если они проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
           Наряду с этим, Постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
           При этом, время выполняющихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. ( пп.»б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239).
 
    Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы» код позиции 2010100а-11442 включена профессия « водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе».
 
           Судом установлено, что истец <дата> обратился в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Им был заявлен специальный стаж по Списку № раздел 1 «Горные работы» в качестве водителя автомобиля марки <данные изъяты> филиала № автокомбината «Пензколхозстройтранс» на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в том числе в период с <дата> по <дата>, страховой стаж составил более <данные изъяты>.
 
           Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от <дата> следует, что Павлову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.2 Закона № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии по Списку №2.
 
          Однако суд считает, что доводы истца о том, что в период с <дата> по <дата> год он работал водителем на автомашине марки <данные изъяты> в филиале № автокомбината «Пензколхозстройтранс» на вывозке горной массы в технологическом процессе в Иссинском каменном карьере, т.е. в этот период он был занят на работах с тяжелым условиями труда, предусмотренных Списком №2, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
 
           В трудовой книжки Павлова А.В. имеется запись, что он числился шофером филиала № автокомбината «Пензколхозстройтранс» с <дата> по <дата> год, приказ № от <дата>. Однако, согласно архивной справки № от <дата> в документах архивного фонда <данные изъяты> (<данные изъяты>                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     в приказах по личному составу имеется приказ № от <дата> года, согласно которого Павлов Александр Викторович переведен шофером 3 класса в колонну № на автомашину марки <данные изъяты> с <дата>, основание: ф. № оп.2 <адрес>.11-12. Согласно приказа № от <дата> Павлов Александр Викторович уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР с <дата>».
 
    Как следует из архивной справки № в расчетно-платежных ведомостях <данные изъяты> за период с <дата> по <дата> имеются сведения о том, что Павлов Александр Викторович работал водителем на автомашине <данные изъяты> с <дата>.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Павлов А.В. работал в филиале №3 автокомбината «Пензколхозстройтранс» шофером на автомашине марки <данные изъяты> с <дата> по <дата>
 
           Доводы истца подтверждаются также другими доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании.
 
          Свидетель М.А.Т. показал в судебном заседание, что он работал начальником Иссинского автохозяйства, которое неоднократно переименовывался, с <дата> по <дата>. Павлова А.В. знает хорошо, он работал в Иссинском АТХ водителем, в том числе в период с <дата> по <дата> год на автомашине марки <данные изъяты>, был занят на транспортировании горной массы из карьера. Водители, работающих на автомашинах <данные изъяты> по вывозке горной массы из забоя, в том числе и Павлов А.В., работали сменами по 8 часов, им выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные отпуска, т.к. это считалось тяжелыми условиями труда. Однако в тот период времени в трудовых книжках водителей автомашин <данные изъяты>, в том числе и у Павлова А.В., были записи, что работают либо шоферами, либо шоферами на автомашинах <данные изъяты>, дополнительной записи о транспортировании горной массы в технологическом процессе в трудовой книжке не было, т.к. в тот период не знали достоверно, что эта должность является льготной, поэтому ее наименованию в трудовых книжках, расчетно-платежных ведомостях и приказах по личному составу не придавали значения. За все годы характер работы, условия труда водителей на автомашинах марки <данные изъяты> не менялись, эти автомашины относились к спецтехнике, т.е. были предназначены только для работы в карьере, а именно на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
 
    Свидетель Б.В.П. показал в судебном заседании, что с <дата> он работал в Исссинском каменном карьере начальником смены, с <дата> - начальником карьера, с <дата> - начальником горного цеха. Водители автомашин марки <данные изъяты> были заняты только в карьере на вывозе горной массы в технологическом процессе. Горная масса - это совокупность вскрышных пород и полезных ископаемых. К добываемым открытым способом полезным ископаемым относятся твердые минеральные образования, которые подлежат дальнейшей переработки, а все другие горные породы, разрабатываемые в процессе ведения открытых работ, называются вскрышными. Условия работы, характер работы водителей со временем не изменялись. Они работали в 2-3 смены.
 
             Свидетель Н.Г.И. показала, что она работала в Иссинском автохозяйстве № с <дата> по <дата> диспетчером. С <дата> в автохозяйстве работал Павлов А.В., в период с <дата> по <дата> год Павлов А.В. работал шофером на автомашине <данные изъяты>, обслуживал только каменный карьер, вывозил горную массу из забоя на ДСУ (дробильно-сортировочную установку), в отвалы. Он занят был полностью весь рабочий день, т.е. 8 часов, работал по сменам, другие работы не выполнял. Водителям выдавались путевые листы, которые хранятся 5 лет, после чего уничтожаются. Почему в трудовой книжке Павлова А.В. отсутствует запись, что он занимался вывозом горной массы в технологическом процессе, пояснить не может, однако считает, что вины Павлова А.В. в этом нет.
 
          Свидетель С.Л.С. показала в судебном заседании, что она с <дата> по <дата> работала в Иссинском автохзяйстве, которое неоднократно переименовывали. С <дата> по <дата> она работала инженером-нормировщиком АТХ № и вела журналы учета объема грузоперевозок горной массы по отведенным планам в Иссинском каменном карьере по бригадам водителей и журналы учета ежемесячного выполнения планового задания конкретно по водителям. Павлова А.В. знает хорошо, в период с <дата> по <дата> год он работал в АТХ-3 на большегрузной автомашине <данные изъяты> по вывозке горной массы в технологическом процессе в карьере. Водители этих автомашин, в том числе и Павлов А.В. работали полный рабочий день по сменам только в каменном карьере, обслуживали дробильно-сортировочные установки, вывозили горную массу в отвалы, установленные планы работ выполняли и перевыполняли
 
           Свидетель К.В.Я. пояснил в судебном заседании, что он работал в автохозяйстве №3, в том числе шофером на автомашине <данные изъяты> с <дата> по <дата>. Работал только в каменном карьере, был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Автомашины марки <данные изъяты> относились к спецтехники, которые обслуживали только карьер. Вместе с ним работал Павлов А.В. Они работали полный рабочий день по 8 часов, задания выполняли на 100 и более процентов.
 
          Свидетель С.В.И. в судебном заседании пояснил, что он работал водителем в автохозяйстве № на автомашинах марки <данные изъяты>, в том числе на автомашине марки <данные изъяты> с <дата> по <дата>. Павлова А.В. он знает хорошо, в период с <дата> по <дата> он работал на автомашине <данные изъяты> Они вывозили горную массу из забоя на ДСУ, в отвалы в Иссинском каменном карьере. Работали они полный рабочий день по 8 часов в смену, никакую другую работу не выполняли, т.к. автомашины <данные изъяты> большегрузные и были заняты только в карьере. Планы всегда выполняли и перевыполняли, за что награждались, получали премии. Условия труда всегда считались тяжелыми, с годами они не менялись. В его трудовой книжке только в <дата> была сделана правильно запись, о том, что он принят водителем для работы в каменном карьере по транспортировки горной массы в технологическом процессе.
 
             Доводы ответчика о том, что из записи в трудовой книжке Павлова А.В. не усматривается, что он был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе не состоятельны, т.к. в данном случае имеет место вина не истца, а работодателя, который не отразил на тот период в трудовой книжке Павлова А.В. особый характер выполняемых им работ.
 
            Суд полагает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление иных документов, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно.
 
            Как установлено в судебном заседании - условия работы водителей автомашин БЕЛАЗ, занятых в карьере на перевозке горной массы в технологическом процессе с 1986 года не менялись.
 
            Согласно карты технологического процесса производства строительных материалов на каменном карьере - при разработке вскрышных горных работ, транспортировке горной массы в карьере использовались автомашины марки <данные изъяты>); режим работы - полносменный, в 3 смены круглогодично, при этом основными параметрами выполнения этих операции являлись погрузка глины у экскаватора, транспортировка горной массы в отвал основной или промежуточный, перевозка горной массы из забоя от экскаватора до пункта переработки (ДСУ- дробильно-сортировочной установки). Технология процесса производства строительных материалов из доломинизированного известняка в Каменном карьере выполнена на основании «Проекта перспективного развития сырьевой базы для производства нерудных строительных материалов на Иссинском Каменном карьере (Ленинград 1985 год Союзгипронеруд).
 
           В расчете премии шоферам за <дата>, утвержденного директором АТХ-№ М.А.Т., в списке водителей указан Павлов А.В., марка автомашины <данные изъяты>, выполнение плана на 125 %. Согласно приказа от <дата> № 28-П за хорошее отношение к труду и выполнении планового задания был премирован Павлов А.В.
 
           Таким образом, в судебном заседании установлено, что факт выполнения истцом работы, предусмотренной Списком № в период с <дата> по <дата> год в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение, данное обстоятельство подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, а также исследованные в судебном заседании материалы дела - архивные справки по платежно-расчетным ведомостям, приказам по личному составу архивного фонда ОАО «Иссинское автохозяйство», расписание технологического процесса производства строительных материалов на Каменном карьере, трудовая книжка истца, журналы выдачи путевых листов за <дата>, табель учета рабочего времени за <дата>, путевые листы грузового автомобиля марки <данные изъяты> водителя Павлова А.В. за <дата> <дата>, из которых следует, что Павлов А.В. на автомашине марки <данные изъяты> работал в карьере (забой-ДСУ), наименование груза - горная масса, фактически отработанное время- 8 часов.
 
           Суд считает, что ограничение прав Павлова А.В. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
          Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд пришел к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что Павлов А.В. в период с <дата> по <дата> год, работая водителем в филиале № автокомбината «Пензколхозстройтранс» на автомашине <данные изъяты>, был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе, и права Павлова А.В. подлежат восстановлению путем возложения на комиссию по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР по Иссинскому района обязанности засчитать Павлову А.В. в стаж, дающий право на льготную пенсию работу в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в период с <дата> по <дата> год.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                  решил:
 
          Исковые требования Павлова Александра Викторовича удовлетворить.
 
          Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по Иссинскому району Пензенской области от <дата> об отказе Павлову Александру Викторовичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
 
          Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Иссинскому району Пензенской области включить Павлову Александру Викторовичу в специальный стаж период работы качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в филиале <данные изъяты>» с <дата> по <дата> год.
 
           Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение месяца.
 
                Судья                                                      Мурашова Т.А.