Решение от 20 июня 2014 года №2-156/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    Большеуковский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М.,
 
    при секретаре Кользиной А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Большие Уки
 
    20 июня 2014 года
 
    гражданское дело № 2-156/2014 по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Омской области к индивидуальному предпринимателю Хачатрян С.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
у с т а н о в и л:
 
    МИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с указанным выше заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что Хачатрян С.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и состоит на налоговом учете в этом качестве.
 
    07.08.2013 г. начальником МИФНС России № 2 по Омской области в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено постановление № 1496 о взыскании с ИП Хачатрян С.А. задолженности по налогам, сборам и пени в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе по налогам – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. На основании указанного исполнительного документа 23.0.2013 г. Большеуковским РО СП УФССП России по Омской области вынесено постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства № 2955/13/10/55.
 
    02.12.2013 г. начальником МИФНС России № 2 по Омской области в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено постановление № 1677 о взыскании с ИП Хачатрян С.А. задолженности по налогам, сборам и пени в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе по налогам – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. На основании указанного исполнительного документа 09.12.2013 г. Большеуковским РО СП УФССП России по Омской области вынесено постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства № 4421/13/10/55.
 
    17.03.2014 г. начальником МИФНС России № 2 по Омской области в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено постановление № 1786 о взыскании с ИП Хачатрян С.А. задолженности по налогам, сборам и пени в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе по налогам – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. На основании указанного исполнительного документа 25.03.2014 г. Большеуковским РО СП УФССП России по Омской области вынесено постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства № 1238/14/10/55.
 
    Таким образом, ИП Хачатрян С.А. является должником по исполнительным документам о взыскании налогам на сумму <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, ссылаясь на ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», МИФНС просит установить для Хачатрян С.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
 
    Представитель МИФНС России № 2 по Омской области в судебное заседание не направила явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.
 
    Заинтересованное лицо Хачатрян С.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Судебная повестка, направленная по месту ее проживания, была возвращены в связи с истечением срока хранения с отметкой о ее отсутствии по месту жительства. Таким образом, суд полагает извещение Хачатрян С.А. о времени и месте судебного разбирательства, надлежащим.
 
    В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС Росси № 2 по Омской области и Хачатрян С.А.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1).
 
    Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ч. 2).
 
    Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Частями 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривается, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
 
    В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
 
    К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.п. 5 и 8 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
 
    В судебном заседании установлено, что Хачатрян С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и состоит на налоговом учете в этом качестве, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 5-6).
 
    07.08.2013 г. начальником МИФНС России № 2 по Омской области в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено постановление № 1496 о взыскании с ИП Хачатрян С.А. задолженности по налогам, сборам и пени в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе по налогам – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. На основании указанного исполнительного документа 23.0.2013 г. Большеуковским РО СП УФССП России по Омской области вынесено постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства № 2955/13/10/55 (л.д. 7-9).
 
    02.12.2013 г. начальником МИФНС России № 2 по Омской области в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено постановление № 1677 о взыскании с ИП Хачатрян С.А. задолженности по налогам, сборам и пени в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе по налогам – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. На основании указанного исполнительного документа 09.12.2013 г. Большеуковским РО СП УФССП России по Омской области вынесено постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства № 4421/13/10/55 (л.д. 10-11).
 
    17.03.2014 г. начальником МИФНС России № 2 по Омской области в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено постановление № 1786 о взыскании с ИП Хачатрян С.А. задолженности по налогам, сборам и пени в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе по налогам – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. На основании указанного исполнительного документа 25.03.2014 г. Большеуковским РО СП УФССП России по Омской области вынесено постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства № 1238/14/10/55 (л.д. 12-13).
 
    Таким образом, ИП Хачатрян С.А. является должником по исполнительным документам о взыскании налогам на сумму <данные изъяты> рублей.
 
    До настоящего времени указанная выше задолженность не погашена, что подтверждается справкой налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам ИП Хачатрян С.А. (л.д. 14-15), справкой Большеуковского РО СП УФССП Росси по Омской области (л.д. 21)
 
    В связи с изложенным суд считает, что требования налогового органа об установлении временного ограничения выезда Хачатрян С.А. являются обоснованными.
 
    При решении вопроса об определении срока такого ограничения, суд руководствуется закрепленным пунктом 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принципом соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, и считает необходимы такой срок определить в 6 месяцев.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
    р е ш и л:
 
    Заявленные межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 2 по Омской области к индивидуальному предпринимателю Хачатрян С.А. требования удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Хачатрян С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения урож. <данные изъяты> сроком 6 месяцев.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: И.М. Шуплецов