Решение от 24 марта 2014 года №2-156/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 марта 2014 года                                                                                   город Киреевск
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего Феоктистова Д.Н.,
 
    при секретаре Хромовой М.Н.,
 
    с участием представителя истицы Трунова С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2014 по иску Ахмедовой Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Статус», администрации муниципального образования Киреевский район, Никитину С.В., Никитиной Е.В., Болтневу Г.В. о снятии земельных участков с кадастрового учёта, прекращении договоров аренды земельных участков, внесении записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении договоров аренды земельных участков,
 
у с т а н о в и л :
 
    истица Ахмедова Т.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации муниципального образования Киреевский район, Никитину С. В., Никитиной Е. В., Болтневу Г. В. о снятии земельных участков с кадастрового учёта, прекращении договоров аренды земельных участков, внесении записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении договоров аренды земельных участков, по следующим основаниям.
 
    Истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    8 февраля 2012 года между ней и Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» был заключён договор № на выполнение кадастровых работ на принадлежащем ей земельном участке.
 
    Письмом № от 21 марта 2012 года истице сообщено о том, что кадастровые работы не могут быть выполнены по причине наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № на принадлежащий ей земельный участок, что является ошибкой, допущенной организацией, проводившей кадастровые работы по уточнению их границ и площадей.
 
    Пересечение границ данных земельных участков с земельным участком истицы подтверждается планом земельного участка.
 
    При этом из топографического плана от 8 октября 2012 года видно, что фактически на местности пересечение границ указанных земельных участков отсутствует. Между земельным участком истицы и смежными земельными участками имеется проход, границы обнесены заборами.
 
    Кроме того, при производстве кадастровых работ были допущены ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих ФИО2, что также повлияло на наложение границ.
 
    Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № находятся в собственности муниципального образования Киреевский район.
 
    Земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у Никитина С.В. по договору аренды № от 22 июня 2009 года, земельный участок с кадастровым номером № – в аренде у ФИО5 по договору аренды № от 29 сентября 2010 года, земельный участок с кадастровым номером № – в аренде у Болтнева Г.В. по договору аренды № от 10 июля 2009 года.
 
    Кадастровые работы по данным земельным участкам проводились ООО «Статус».
 
    Решением Киреевского районного суда Тульской области от 18 марта 2013 года, вынесенным по гражданскому делу по иску ФИО3. к администрации муниципального образования <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ООО «Статус» о признании недействительными сведений о земельных участках, исковые требований ФИО3 удовлетворены частично. В соответствии с принятым судом решением признаны недействительными кадастровые работы по земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, №, №, № и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на данные земельные участки в части данных, характеризующих местоположение границ этих земельных участков.
 
    Однако до настоящего времени нарушенные права истицы не восстановлены.
 
    Для исполнения вышеназванного судебного решения истица неоднократно обращалась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.
 
    Сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № №, принадлежащих ФИО2, исключены из государственного кадастра недвижимости.
 
    Решениями от 7 июня 2013 года истице отказано в учёте изменений по трём остальным земельным участкам со ссылкой на необходимость представления документов согласно статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
 
    4 июля 2013 года истица подала заявления об уточнении местоположения границ по указанным участкам с приложением копии вступившего в законную силу вышеназванного судебного решения.
 
    Решениями от 29 июля 2013 года истице отказано в осуществлении кадастрового учёта объектов недвижимости. Для снятия с кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № ей рекомендовано обратиться в Киреевский отдел Управления Росреестра для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении аренды.
 
    По вопросу прекращения договоров аренды истица обращалась в администрацию муниципального образования Киреевский район, однако письмами от 21 августа и от 12 сентября 2013 года ей отказано в связи с отсутствием оснований для расторжения указанных договоров.
 
    На обращение истицы филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области дан ответ от 16 июля 2013 года о том, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № были внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтённые на основании соответствующих правоустанавливающих документов с декларированными площадями 1500 и 1000 кв.м, соответственно. Сведения об уточнении местоположения границ и уточнённой площади указанных земельных участков были внесены на основании заявлений об учёте изменений объектов недвижимости с приложением необходимых документов.
 
    Постановка на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № была осуществлена после вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» на основании заявлений с приложением документов, содержащих сведения об уникальных характеристиках данных земельных участков, в том числе, уточнённой площади. Сведения о декларированной площади данных земельных участков отсутствуют.
 
    На основании решения суда от 18 марта 2013 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области было произведено удаление из государственного кадастра недвижимости сведений о границах двух ранее учтённых земельных участков с сохранением их уникальных характеристик. В том числе, декларированной площади.
 
    Однако в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № учёт изменений объектов недвижимости не произведён, поскольку удаление сведений из государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек указанных земельных участков повлечёт за собой аннулирование данных об уникальной характеристике – уточнённой площади, что противоречит законодательству.
 
    При этом истице было разъяснено, что в данном случае возможно только снятие земельных участков с кадастрового учёта на основании решения суда с решением вопроса о правах на них либо исправление кадастровой ошибки в сведениях, но только с приложением новых межевых планов, необходимых для учёта изменений трёх вышеуказанных земельных участков.
 
    Решением Киреевского районного суда Тульской области от 18 марта 2013 года установлено, что при производстве кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № кадастровыми инженерами ООО «Статус» были допущены ошибки в определении поворотных точек и углов вследствие неправильного применения данных картографической и геодезической основ государственного кадастра недвижимости.
 
    Границы данных земельных участков определены с нарушением пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) и не соответствуют их фактическому расположению на местности.
 
    По мнению Ахмедовой Т.В., внесудебный порядок исправления кадастровой ошибки путём предоставления новых межевых планов на три спорные земельные участка в данном случае невозможен, поскольку только собственник или арендатор земельного участка вправе подать в орган кадастрового учёта заявление о государственном учёте изменений объекта недвижимости и документы, содержащие верные ведения.
 
    До настоящего времени ни собственником, ни арендаторами спорных земельных участков указанные заявления с приложением межевых планов, содержащих верные сведения, не поданы.
 
    Истица полагает, что договоры аренды спорных земельных участков подлежат прекращению в силу положений пункта 1 статьи 416 ГК РФ.
 
    В иске Ахмедова Т.В. просит:
 
    снять с государственного кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №
 
    прекратить договоры аренды: № от 22 июня 2009 года, заключённый между администрацией муниципального образования Киреевский район и Никитиным С.В.; № от 29 сентября 2010 года, заключённый между администрацией муниципального образования Киреевский район и Никитиной Е. В.; № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между администрацией муниципального образования Киреевский район и Болтневым Г. В.;
 
    внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о прекращении вышеперечисленных договоров аренды земельных участков.
 
    Определением судьи от 14 февраля 2014 года ненадлежащий ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» заменён надлежащим – ООО «Статус».
 
    Истица Ахмедова Т.В., ответчики Никитин С.В., Никитина Е.В., Болтнев Г.В. в суд не явились.
 
    Ответчики – администрация муниципального образования Киреевский район, ООО «Статус», третьи лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» своих представителей в суд не направили.
 
    О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом.
 
    В письменном заявлении истица ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает.
 
    На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
 
    В соответствии с занесённым в протокол судебного заседания определением суда на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики, извещённые о времени и месте судебного заседания, не сообщили об уважительности причин своей неявки и не просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.
 
    Представитель истицы Трунов С.С. в суде исковые требования поддержал в полном объёме.
 
    Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, истица Ахмедова Т.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, относящегося к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 17 июня 2013 года Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, а также кадастровой выпиской о земельном участке, выданной 9 апреля 2013 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> – межрайонным отделом № (рабочее место в городе Киреевске).
 
    1/2 доля данного земельного участка была унаследована истицей после умершего ДД.ММ.ГГГГ своего отца ФИО10, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, выданным 11 сентября 2012 года нотариусом <адрес> ФИО11
 
    1/2 доля данного земельного участка была подарена истице ФИО12, что подтверждается договором дарения от 4 октября 2012 года.
 
    Из адресованного истице письма Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 21 марта 2012 года следует, что заказанные истицей на основании договора № ЦА001092 от 8 февраля 2012 года кадастровые работы по земельному участку с кадастровым номером № не могут быть выполнены в полном объёме, поскольку выявлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № на земельный участок истицы, что является ошибкой, допущенной организацией, проводившей кадастровые работы по уточнению местоположения их границ и площадей.
 
    Являясь собственником трёх вышеперечисленных земельных участков, администрация муниципального образования Киреевский район (арендатор) заключила договоры:
 
    22 июня 2009 года № с арендатором Никитиным С. В. аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: примерно в 50 метрах по направлению на северо-запад от ориентира – жилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира – <адрес>;
 
    10 июля 2009 года № с арендатором Болтневым Г. В. аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: примерно в 30 метрах по направлению на северо-восток от ориентира – жилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира – <адрес>;
 
    29 сентября 2010 года № с арендатором ФИО25 аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: примерно в 40 метрах по направлению на северо-запад от ориентира – жилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира – <адрес>.
 
    Копии вышеперечисленных договоров аренды, а также кадастровых паспортов этих земельных участков имеются в деле.
 
    Договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданными 10 января 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
 
    Также судом установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м и с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенных в селе <адрес>, что подтверждается кадастровыми выписками о земельных участках, выданными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.
 
    Решением Киреевского районного суда Тульской области от 18 марта 2013 года, вынесенным по гражданскому делу по иску ФИО3 к администрации муниципального образования <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ООО «Статус» о признании недействительными сведений о земельных участках, исковые требований ФИО3 удовлетворены частично. В соответствии с принятым судом решением признаны недействительными кадастровые работы по земельным участкам с кадастровыми номерами №, № №, №, № и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на данные земельные участки в части данных, характеризующих местоположение границ этих земельных участков.
 
    Данным судебным решением, вступившим в законную силу 29 апреля 2013 года, установлено, что при производстве кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № кадастровыми инженерами ООО «Статус» допущены ошибки в определении поворотных точек и углов вследствие неправильного применения данных картографической и геодезической основ государственного кадастра недвижимости.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Для исполнения вышеназванного судебного решения истица неоднократно обращалась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.
 
    Сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих ФИО2, исключены из государственного кадастра недвижимости.
 
    Решениями от 7 июня 2013 года истице отказано в учёте изменений по трём остальным земельным участкам со ссылкой на необходимость представления документов согласно статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
 
    4 июля 2013 года истица подала заявления об уточнении местоположения границ по указанным участкам с приложением копии вступившего в законную силу вышеназванного судебного решения.
 
    Решениями от 29 июля 2013 года истице отказано в осуществлении кадастрового учёта объектов недвижимости. Для снятия с кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № ей рекомендовано обратиться в Киреевский отдел Управления Росреестра для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении аренды.
 
    По вопросу прекращения договоров аренды истица обращалась в администрацию муниципального образования Киреевский район, однако письмами от 21 августа и от 12 сентября 2013 года ей отказано в связи с отсутствием оснований для расторжения указанных договоров.
 
    На обращение истицы филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области дан ответ от 16 июля 2013 года о том, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № были внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтённые на основании соответствующих правоустанавливающих документов с декларированными площадями 1500 и 1000 кв.м. соответственно. сведения об уточнении местоположения границ и уточнённой площади указанных земельных участков были внесены на основании заявлений об учёте изменений объектов недвижимости с приложением необходимых документов.
 
    Постановка на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № была осуществлена после вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» на основании заявлений с приложением документов, содержащих сведения об уникальных характеристиках данных земельных участков, в том числе, уточнённой площади. Сведения о декларированной площади данных земельных участков отсутствуют.
 
    На основании абзаца 2 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Статьёй 7 данного Федерального закона определено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определённых порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
 
    В соответствии с частью 7 статьи 38 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
 
    Пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определенно, что ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе, воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Согласно части 4 статьи 28 этого Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению в том, что при формировании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № допущены нарушения норм законодательства, в результате чего эти земельные участки поставлены на кадастровый учёт с неверными характеристиками.
 
    Одним из предусмотренных статьёй 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
 
    Подпунктом 4 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    По мнению суда, восстановление нарушенного права истца возможно путём снятия трёх спорных земельных участков с кадастрового учёта.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учёт объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учёта объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
 
    На основании статьи 6 ЗК РФ объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учёта (статьи 68. 70 ЗК РФ).
 
    Статьёй 11.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Из смысла приведённых выше норм закона следует, что объектами аренды земель, находящихся в муниципальной собственности, могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учёт.
 
    Поскольку границы сорных земельных участков определены неверно, данные земельные участки следует снять с кадастрового учёта.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
 
    После снятия с кадастрового учёта земельные участки прекращают своё существование как объекты гражданских правовых отношений и не могут являться предметами договоров аренды, что делает невозможным дальнейшее исполнение данных договоров и свидетельствует о прекращении отношений по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 416 ГК РФ.
 
    Таким образом, заключённые в отношении данных земельных участков договоры аренды подлежат прекращению с внесением соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Следовательно, исковые требования Ахмедовой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    Доводов в опровержение иска ответчикам не представлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Ахмедовой Т. В. удовлетворить.
 
    Снять с государственного кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №
 
    Прекратить договоры аренды:
 
    № от 22 июня 2009 года земельного участка с кадастровым номером № заключённый между администрацией муниципального образования <адрес> и Никитиным С. В.;
 
    № от 29 сентября 2010 года земельного участка с кадастровым номером №, заключённый между администрацией муниципального образования <адрес> и Никитиной Е. В.;
 
    № от 10 июля 2009 года земельного участка с кадастровым номером №, заключённый между администрацией муниципального образования <адрес> и Болтневым Г. В..
 
    Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о прекращении вышеперечисленных договоров аренды.
 
    Ответчики вправе подать в Киреевский районный суд Тульской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
 
    Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий