Определение от 10 апреля 2014 года №2-156/2014.

Дело № 2-156/2014.
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
         10 апреля 2014 года город Новая Ляля.
 
    Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Новолялинского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 2» о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Новолялинского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 2» (далее – МБОУ НГО «СОШ № 2») о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 08 ноября 2013 года.
 
    В обоснование иска прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что прокуратурой Новолялинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции проведена проверка исполнения организациями, расположенными на поднадзорной территории, установленной законом обязанности по принятию мер по предупреждению коррупции.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закон о противодействии коррупции) под противодействием коррупции, в частности, понимается деятельность организаций в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона о противодействии коррупции к числу основных принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, относится приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
 
    В соответствии со статьей 13.3 Закона о противодействии коррупции организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
 
    1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
 
    2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
 
    3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
 
    4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
 
    5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
 
    6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
 
    Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии со статьей 13.3 Закона о противодействии коррупции и в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08 ноября 2013 года.
 
    Методические рекомендации разработаны для использования в организациях вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
 
    Задачами Методических рекомендаций являются: информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений; определение основных принципов противодействия коррупции в организациях; методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.
 
    В ходе проверки установлено, что МБОУ НГО «СОШ № 2» обязанность по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, предусмотренная статьей 13.3 Закона о противодействии коррупции, не исполняется. Разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендации от 08 ноября 2013 года не используются.
 
    Подобное положение дел не соответствует антикоррупционной политике, проводимой государством, способствует коррупции во всех ее проявлениях и является недопустимым.
 
    Просит обязать МБОУ НГО «СОШ № 2» разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 08 ноября 2013 года.
 
        В судебном заседании истец, старший помощник прокурора Новолялинского района Свердловской области Михайленко А.А. заявил ходатайство об отказе от искового заявления прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации к МБОУ НГО «СОШ № 2» о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований прокурора.
 
        Порядок и последствия принятия отказа от искового заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно то, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны.
 
    В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
        Согласно ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
        В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ истца, старшего помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Михайленко А.А. от искового заявления прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации к МБОУ НГО «СОШ № 2» о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции и прекращает производство по делу, поскольку отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, п. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Принять отказ истца, старшего помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Михайленко А.А. от искового заявления прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Новолялинского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 2» о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в пятнадцатидневный срок с подачей частной жалобы через Новолялинский районный суд.
 
    Судья: Новикова Т.Л.
 
    Определение вступило в законную силу 28.04.2014.