Решение от 22 апреля 2013 года №2-156/2013

    Решение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2013 года
 
    Дело № 2 -156\2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2013 года с.Туринская Слобода
 
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Степанцовой Г.А.,
 
    при секретаре Ерохиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Абросова Евгения Николаевича к ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», производственному отделению «Талицкие электрические сети» филиал ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», ОАО «Свердловэнергосбыт», Слободо-Туринскому участку ОАО Свердловэнергосбыт» о восстановлении нарушенных прав потребителя и понуждении произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абросов Е.Н. обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», производственному отделению «Талицкие электрические сети» филиал ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», ОАО «Свердловэнергосбыт», Слободо-Туринскому участку ОАО Свердловэнергосбыт» о восстановлении нарушенных прав потребителя и понуждении произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию,
 
    В обоснование исковых требований указал, что проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и является потребителем электрической энергии. Оплату за потребленную электроэнергию производил на основании данных прибора учета, установленного в доме. Задолженности по оплате не имел. В январе 2012 года сетевая организация ОАО «МРСК Урала» филиал Свердловский ОП «Талицкие электрические сети» на опоре передачи электроэнергии в сорока метрах от его жилого дома установило контрольный прибор учета электроэнергии. В феврале 2012 года данной организации на той же опоре был установлен другой контрольный электросчетчик. После установки данного электросчетчика было зафиксирован значительный расход им электроэнергии, что, по его мнению, не соответствует действительности и привело к необоснованному начислению ему платы за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты>. Считает, что установка контрольного электросчетчика на столь значительном расстоянии от дома произведена вопреки требованиям действующего законодательства, нарушает его права как потребителя электроэнергии и показания данного прибора учета не могут учитываться при начислении платы за потребленную электроэнергию. В связи с чем просит признать установку производственным объединением «Талицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» приборов учета – электросчетчиков СЕ-101, СОЭ -52 на опоре передачи электрической энергии у <адрес> в <адрес> неправомерной и обязать Слободо-Туринский участок филиала Талицкий сбыт ОАО «Свердловэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности потребленной электроэнергии в соответствии с показаниями прибора учета, установленного в его жилом доме.
 
    В судебном заседании истец Абросов Е.Н. требования поддержал в полном объеме, обосновав его теми же обстоятельствами, что изложены в исковом заявлении, при этом дополнив, что в апреле 2013 года работниками ОАО «Свердловэнерго» была произведена переустановка прибора контрольного учета на опоре на высоту 1,8 м., с установкой смотрового окна. Однако полагает, что установка контрольного электросчетчика в местах общего пользования на значительном расстоянии от дома неправомерна. Не согласен с начисленной оплатой за февраль и март 2012 года, так как расход электроэнергии в указанные периоды по показаниям контрольного прибора учета необоснованно завышен.
 
    Представитель производственного объединения «Талицкие электрические сети» ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» Филиппова Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив суду, что ОАО «МРСК Урала» - Свердловэнерго» производило замену электросчетчиков на приборы учета более точного класса точности. В связи с тем, что прибор учета в доме истца не отвечал требованиям законодательства, так как имеет класс точности 2,5 и не прошел положенную ему поверку, в январе 2012 года бригада электромонтеров выехала по адресу проживания истца, который подписал акт на установку контрольного электросчетчика. Прибор установлен на опору, расположенную на границе балансовой принадлежности. В феврале 2012 года в связи с выходом данного прибора учета из строя была произведена замена данного прибора на такой же класс точности, акт об установке данного прибора истцом подписан. 19 апреля 2013 года контрольный прибор учета переустановлен на опоре на высоту 1,7 метра от земли, с установкой смотрового окошка. Установка контрольного электросчетчика прав истца как потребителя электроэнергии не нарушает и не отразилась на качестве потребляемой им электроэнергии.
 
    Представители ответчика ОАО «Свердловэнергосбыт» Гребенщикова С.А. и Волохина Н.А. исковые требования не признали, указав, что оснований для перерасчета платежей за потребленную истцом электроэнергию не имеется. Расчет произведен в соответствии с показаниями прибора учета, предоставленными работниками ОАО «Свердловэнерго». Истец имеет задолженность за потребленную электроэнергию, однако каких-либо действий для ее погашения не предпринимает, даже в той части которую не оспаривает.
 
    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.
 
    Согласно положениям п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
 
    Исходя из п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии с п.4 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    Положениями ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
 
    Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
 
    С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).
 
    Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
 
    К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
 
    В соответствии с требованиями п.6.47.4 ГОСТ 6570-96.Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия (Взамен ГОСТ 6570-75) межповерочный интервал периодической поверки счетчиков – не менее: 6 лет для трехфазных счетчиков; 16 лет – для однофазных счетчиков; 4 года – для счетчиков класса точности 0,5
 
    Согласно п.137 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (в редакции от 29.12.2011 № 1179), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
 
    Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. (п.138).
 
    Используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа (п.142).
 
    Аналогичные правила организации учета электроэнергии на розничных рынках определены и в пп.137,138, 142 действующего Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (в редакции от 30.01.2013 № 67).
 
    Требования к средствам измерений предусмотрены положениями ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в соответствии с которой в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
 
    Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
 
    Таким образом, законодательством предусмотрена возможность установки электросетевой организацией приборов учета, обеспечивающих точность измерения потребленной электроэнергии.
 
    Как установлено в судебном заседании Абросов Е.Н. проживает по адресу: <адрес>, является потребителем электрической энергии на основании договора с ОАО «Свердловэнергосбыт», лицевой счет №
 
    Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в доме Абросова Е.Н. эксплуатировался однофапзный счетчик электроэнергии Тип СО-ЭЭ6705 №, класса точности 2,5, 1994 года выпуска, с датой поверки 1994 года <данные изъяты> В это же день на границе балансовой принадлежности на опоре энергосетевой организацией был установлен прибор учета Тип СЕ-101 №, класса точности 1, 2010 года выпуска, дата поверки 2010 год. С вновь установленного электросчетчика сняты показания №, клеммник счетчика опломбирован пломбой №. Данный акт подписан потребителем Абросовым Е.Н <данные изъяты>
 
    Из акта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у потребителя Абросова Е.Н. электросчетчик СЕ-101, имевший показания № снят и заменен на прибор учета СОЭ-52 №, класса точности 1, с показаниями 00000, 2012 года выпуска, дата поверки 2012, клеммник счетчика опломбирован пломбой СЭ №. Каких-либо замечаний по установке счетчика от потребителя не поступило. Акт также подписан потребителем Абросовым Е.Н. <данные изъяты>
 
    По данным актов обследования расчетного прибора учета по <адрес>, в <адрес>, показания электросчетчика СОЭ-52 на 21.03.2012 года - № на 19.04.2012 - №. Таким образом, расход электроэнергии у истца за период с 17.02.2012 г. по 21.03.2012 г. составил 4894 кВт на сумму <данные изъяты>., за период с 22.03.2012 г. по 19.04.2013 г. – 2620 кВт на сумму <данные изъяты>.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что обследование расчетного учета прибора, находящегося в доме Абросова Е.Н., показало, что электросчетчик,1994 года выпуска, не мог использоваться в эксплуатации, так как межповерочный интервал, который составляет 16 лет, истек в 2010 году; класс точности электросчетчика 2,5, что не соответствует требованиям законодательства; сорвана пломба на клеммной коробке, что дает возможность вмешиваться в работу счетно-индукционного механизма. К тому же при вводе в дом до счетчика установлен автомат, к которому подходит четыре провода, а к счетчику заходит лишь два. На чердаке дома установлен рубильник, в который входит четыре провода. Данные обстоятельства дают возможность потребления электроэнергии помимо прибора учета. К тому же стоящий при вводе в дом шестидесятиамперный автомат вполне позволяет разово использовать нагрузку до 12 кВт.
 
    По пояснениям ФИО1 установка энергоснабжающей организацией электросчетчика на границе балансовой принадлежности вызывалось необходимостью, так как истец создавал препятствия доступа к прибору расчетного учета, находящегося в доме, ежемесячные показания не подавал, к тому же электросчетчик в доме, уже не мог использоваться по вышеназванным причинам, и имелись подозрения в неучтенном потреблении электроэнергии. Установленный энергоснабжающей организацией в январе 2012 года прибор расчетного учета вышел из строя, перестал работать счетный механизм, что могло произойти из-за большой нагрузки, поэтому 17.02.2012 года на опоре был установлен новый электросчетчик, 2012 года выпуска, класса точности 1, прошедший поверку в 2012 году. При установке счетчика он лично произвел замеры нагрузки, которая составила 35 А, что соответствует 7 кВт. Поэтому потребление истцом за месяц 4984 кВт в холодное время года вполне реально. Наличие скруток на линии между счетчиком и вводом в дом технически оправданно и каким-либо образом на объеме потребленной электроэнергии не отражается. Установка же прибора расчетного учета на опору на высоту три метра было вызвано необходимостью сохранения имущества от повреждений и в целях безопасности. В настоящее время прибор переустановлен на опоре на высоту 1,7 м.
 
    Показания ФИО1 подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ о переустановке прибора расчетного учета на высоту 1,7 м от земли, что ни отрицается и истцом Абросовым Е.Н., подписавшим указанный акт, а также актом обследования прибора расчетного учета, находящегося в доме истца, 09 апреля 2013 года, из которого следует, что при проверке выявлены грубые нарушения потребления электроэнергии в доме, на электросчетчике сорвана гос.пломба,, до прибора расчетного учета имеется вводный автомат АЕ-206 (63 А).
 
    Оценивая все вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что установка производственным объединением «Талицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» приборов учета как СЕ-101, так и СОЭ-52 на опоре передач на границе балансовой принадлежности жилого <адрес>, в <адрес>, является правомерной.
 
    К тому же сама по себе установка счетчика, направленная на осуществление контроля за потреблением электроэнергии, не ущемляет каким-либо образом права Абросова Е.Н. и не создает ему препятствий в пользовании электроэнергией.
 
    Не находит суд и оснований для возложения на ОАО «Свердловэнергосбыт» в лице Слободо-Туринского участка филиала Талицкий сбыт ОАО «Свердловэнергосбыт» обязанности по производству перерасчета задолженности за потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями прибора расчетного учета, установленного в жилом доме истца, поскольку установлено, что показания указанного им расчетного прибора учета не могут быть приняты во внимание, так как он в соответствии с п.142 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (в редакции от 29.12.2011 № 1179), не мог использоваться для учета потребленной электрической энергии в связи с истечением межповерочного интервала. Использование же для расчета потребленной электроэнергии показаний прибора расчетного учета СОЭ-52, установленного 17.02.2012 года, является законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Абросова Евгения Николаевича к ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», производственному отделению «Талицкие электрические сети» филиал ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго», к ОАО «Свердловэнергосбыт» и Слободо-Туринскому участку ОАО Свердловэнергосбыт» о восстановлении нарушенных прав потребителя и понуждении произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Неиспользование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Судья – подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Г.А.Степанцова
 
    Секретарь О.Н.Ерохина