Решение от 07 мая 2014 года №2-1560/2014

    дело № 2-1560/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО1
 
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Магасского районного суда <адрес> Мурзабеков Г.А.,
 
    с участием заявителя ФИО5, представителя УФСКН по РИ ФИО7, при секретаре ФИО6,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УФСКН России по РИ о зачете в выслуге лет периода прохождения службы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился с указанным иском, ссылаясь на то, что он проходил службу в Управлении ФСНП РФ по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Налоговая полиция являлась правоохранительным органом и составной частью сил обеспечения экономической безопасности РФ, согласно ФЗ «О федеральных органах налоговой полиции» и приказа Департамента налоговой полиции РФ за № от 05.12.1994года. Управлению ФСНП РФ ПО <адрес> было присвоено наименование-воинская часть № 96049. Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1327, приказ Департамента налоговой полиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № весь личный состав был переведен на усиленный вариант несения службы и задействован на охране административной границы <адрес>. В указанное время все органы ФИО2 власти и силовые органы работали в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном осетино- ингушском конфликте, а также выполняли задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на административной границе с Чеченской Республикой. За время фактического выполнения задач в условиях ЧП и при вооруженном конфликте законодательством Российской Федерации им, как сотрудникам правоохранительных органов, положены были дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Ф3 «О дополнительных гарантиях" и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики, и Республики Таджикистан, а также, выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах». Чрезвычайное положение в зоне вооруженного осетино-ингушского конфликта было объявлено и введено на территории Республики Ингушетия и Республики Северная Осетия-Алания ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Последний Указ Президента Российской Федерации № «О введении чрезвычайного положения на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики” был издан 04.02.1995г.Постановлением Правительства Российской Федерации от 15. 04. 1995 года № выполнена на территории <адрес> внутренних дел, задач предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 15. 02. 1995 года № “О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.”, отнесено с ДД.ММ.ГГГГ к выполнению задач при вооруженных конфликтах. Этим же постановлением ФИО2 комитета РФ было дано право по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти определять перечни воинских частей, соединений и подразделений органов Министерства внутренних дел, привлекаемых к выполнению задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта. ФИО2 ВГК РФ издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении перечня силовых структур, воинских частей МО РФ, погранвойск, ФСБ РФ, участвующих *в нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики после отмены на этих территориях чрезвычайного положения”. Этим приказом утвержден перечень силовых структур и воинских, частей, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка. В указанный перечень входит и УФСНП РФ по <адрес>. В соответствии с постановлением Правительства РФ № от 28.10.1996г. полномочный представитель Президента РФ по РСО-А и РИ по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти определил перечень воинских частей, соединений и подразделении органов внутренних дел, привлекаемых к выполнению задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта. Данные задачи этим же постановлением вновь отнесены к выполнению задач при вооруженных конфликтах. Указом Президента РФ от 15. 02. 1995г. № “ О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 г.” установлено: “Распространить на личный состав соединений, частей федеральных органов власти, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории РСО-А и Ингушской Республики, действие постановления Правительства РФ от 31. 01 1994г.    № “О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях ЧП и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций”. В указанный выше период он работал в управлении УФСНП РФ по <адрес> условиях ЧП и при вооруженном конфликте полагаются следующие дополнительные    гарантии- и компенсации; предусмотренные Законодательством Российской Федерации, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ и приказами МВД РФ, а именно:оплата основного должностного оклада с увеличением на 25 % (Приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №449); оплата вторых окладов денежного содержания по должности и воинскому (специальному) званию (Приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 73);
 
    оплата ежемесячной надбавки за сложность и напряженность в работе в размере 50 % от должностного оклада (Приказ МВД РФ от 31Л 2 1993 г. №449);-
 
    оплата ежемесячной надбавки за выслугу7 лет, исчисленная от окладов денежного содержания с учетом их повышения (Письмо МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № );-
 
        оплата единовременного денежного пособия в размере месячного оплата денежной компенсации взамен дополнительного продовольственного пайка (Приказы МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от 194 г. №34);
 
    -оплата полевых (суточных) в трехкратном размере (Приказ 3Ф от5.03.1996г. № и Постановление Правительства РФ от 27.01.1996);
 
    зачет в выслугу лет и в трудовой стаж 1 месяца службы в ш ЧП и в зоне вооруженного конфликта за 3 месяца службы и начисление с учетом этого предполагаемой пенсии за выслугу лет (Закон ‘О дополнительных - гарантиях” и Приказ МВД РФ 2.1993г.№73);
 
    -оплата компенсации за не предоставленное право на дополнительные краткосрочные отпуска в размере 10 дней за каждые 3 месяца работы в условиях ЧП и вооруженного конфликта (Приказ МВД РФ 9.1992 г. №315).,
 
    -оплата денежной компенсации в размере средней стоимости 1ки за не предоставленное ежегодное право на санаторно-курортное лечение за весь период работы (Приказ МДВ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ).Однако, Управление УФСНП РФ по <адрес> не оставляло своим сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации. Эти нарушения, допущенные должностными лицами, не устранены до сих пор. Своевременно не выплаченные денежные компенсации были взысканы судами с Казны РФ, однако, выслуга лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца не была зачтена. Просит суд засчитать ему в выслугу лет и трудовой стаж 1 месяц службы в условиях ЧП и при вооруженном конфликте в УФСНП по РИ за 3 месяца службы на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного заседания заявитель требования поддержал и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.
 
    В ходе судебного заседания представитель УФСКН по РИ ФИО7 требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу сотрудником Управления УФСНП РФ по <адрес> и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения.
 
    В соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности РФ.
 
    Как усматривается из Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на личный состав соединений и воинских частей федеральных органов исполнительной власти, участвующим в нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории РСО-Алания и Ингушской Республики, распространено действие Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций».
 
    Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ выполнение на территориях РСО-Алания и Ингушской Республики задач, предусмотренных Указам Президента РРФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года», деятельность территориальных силовых структур отнесена к выполнению задач при вооруженных конфликтах.
 
    В соответствии с Законом РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях» от ДД.ММ.ГГГГ и дополнениями к нему, внесенным Госдумой РФ от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудникам правоохранительных органов необходимо засчитывать один месяц службы за три месяца службы, для определения стажа работы при уходе на пенсию.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление ФИО3 к УФСКН России по РИ о зачете в выслуге лет периода прохождения службы удовлетворить.
 
    Зачесть ФИО3 в выслуге лет и трудовой стаж 1 месяц в условия чрезвычайного положения и в зоне вооруженного конфликта за 3 месяца за период на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Копия верна
 
    Судья
 
    Магасского районного суда ФИО8