Решение от 16 мая 2013 года №2-1560/2013

К делу № 2-1560/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Именем Российской Федерации
 
«16» мая 2013 г. г. Новороссийск
 
    Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
 
    в составе: судьи Константиновой Р.П.,
 
    при секретаре Ненашевой Т.В.,
 
    с участием заявителя Д.Д.А., представителя ОУФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске по доверенности Фроловой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Д.Д.А. о признании незаконным отказа отдела в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске в приеме документов для паспортизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Д.Д.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа отдела в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске в приеме нотариально заверенной копии свидетельства о перемене фамилии, имени и отчества серии <№> с ФИО1 на Д.Д.А. и обязании принять данную копию для дальнейшей паспортизации паспортом РФ.
 
    Требования обосновала тем, что с 1990 г. и по настоящее время проживает в г. Новороссийске. С 02.09.1991 г. по 21.09.1998 г. работала в <место работы и должность>. 11.02.2003 г. <адрес> ОВД <адрес> ей был выдан паспорт гражданина РФ.
 
    В 2011 г. отделом в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске паспорт был изъят, как незаконно выданный и Д.Д.А. было предложено предоставить документы, подтверждающие факт проживания на территории РФ на 06.02.1992 г. Ею с пакетом документов, подтверждающих факт проживания на территории РФ, была представлена нотариально заверенная копия свидетельства о перемене фамилии, имени и отчества с ФИО1 на Д.Д.А., которую сотрудники УФМС принять отказались.
 
    Считает данные действия незаконными, нарушающими ее права, поскольку оригинал свидетельства ею утерян, а представленная копия удостоверена нотариусом.
 
    В судебном заседании Д.Д.А. поддержала изложенные в заявлении доводы, пояснив, что после того, как у нее был изъят паспорт гражданина РФ, был выдан вид на жительство. Фамилию она меняла в <адрес>, где ей и было выдано свидетельство о перемене фамилии. Просит заявление удовлетворить.
 
    Представитель отдела в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске заявление не признала и пояснила, что в ходе проведения проверки было установлено, что ранее выданный Д.Д.А. паспорт гражданина РФ является недействительным, в связи с чем, был изъят. В соответствии с ФЗ «О гражданстве» для получения паспорта заявителем должны быть представлены оригиналы документов, которые сотрудником УФМС сверяются с копией.
 
    Считает, что действия сотрудников отдела УФМС совершены в соответствии с законом, поэтому просит в удовлетворении заявления отказать.
 
    Суд, выслушав заявительницу, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Установлено, что Д.Д.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. отделом ЗАГС администрации <адрес> заявительнице выдано свидетельство о перемене фамилии, имени, ответчика, в соответствии с которым заявительница переменила фамилию с ФИО1 на Д.Д.А..
 
    В 2003 г. ею был получен паспорт гражданина РФ, который впоследствии в 2011 г. отделом в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске был изъят в связи с незаконностью выдачи.
 
    Взамен изъятого паспорта 17.06.2011 г. Д.Д.А. выдан вид на жительство.
 
    В целях получения паспорта гражданина РФ Д.Д.А. обратилась в отдел в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, представив пакет документов, подтверждающих ее проживание на территории РФ на 06.02.1992 г. В числе документов ею была представлена заверенная нотариусом копия свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, которую сотрудники ОУФМС принять отказались.
 
    Данные действия, выразившиеся в отказе принять нотариально заверенную копию свидетельства для дальнейшей паспортизации, суд считает законными.
 
    В соответствии с ч. 1, 4 ст. 33 ФЗ «О гражданстве РФ» заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" при подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя.
 
    В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества.
 
    В соответствии с п. 9 указанного Указа заявление и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.
 
    Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Учитывая, что заявительницей для получения паспорта в соответствии с указанными требованиями закона необходимо представить оригинал свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, который, как она пояснила в судебном заседании, ею утрачен, действия сотрудников отдела в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, выразившиеся в отказе принять документы для паспортизации паспортом гражданина РФ являются законными и обоснованными, поэтому в удовлетворении заявления суда считает необходимым отказать.
 
    Кроме того, Д.Д.А. вправе обратиться в отдел ЗАГСА администрации <адрес>, выдавшим ей свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, с заявлением о выдаче его дубликата, после чего вновь обратиться в отдел УФМС.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Д.Д.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа отдела в Приморском округе УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске в приеме нотариально заявленной копии свидетельства о перемене фамилии, имени и отчества серии <№> с ФИО1 на Д.Д.А. и обязании принять данную копию для дальнейшей паспортизации паспортом РФ отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Константинова Р.П.