Решение от 19 июня 2014 года №2-1558/2014

Дело № 2-1558/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Невинномысск 19 июня 2014 год
 
    Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Головко М.В., при секретаре Ткачевой Л.В.
 
    с участием представителя ответчика ФГБУ «ФКП Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ковтуновой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Михайлюк Е.И., к ФГБУ «ФКП Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании решения ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановлении осуществления кадастрового учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Михайлюк Е.И., обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании решения ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановлении осуществления кадастрового учета.
 
    Свои исковые требования мотивирует тем, что она является участником общей долевой собственности в размере <данные изъяты> долей права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> в соответствии с выданным ей свидетельством о праве на наследство по закону от 15.11.2012 года. Собственниками оставшихся долей права собственности на вышеуказанный жилой дом являются - ФИО1 ( доля в праве <данные изъяты>) на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного 03.09.2008 года, и ФИО2 (доля в праве <данные изъяты> на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного 03.09.2008 года. В связи с необходимостью подготовки документов для дальнейшей регистрации принадлежащей ей недвижимости она обратилась о государственном учете изменений здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Решением ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года приостановлено осуществление государственного учета объекта недвижимости-здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Оспариваемый отказ не содержит конкретных ссылок на несоответствие поданных ею документов требованиям Закона «О государственном кадастре недвижимости» или каких-либо нормативных правовых актов. Причиной приостановления осуществления государственного учета объекта недвижимости послужило непредоставление необходимых для государственного учета документов, а именно то, что с аналогичными заявлениями об учете изменений недвижимости не обратились все три собственника. При этом другие собственники объекта недвижимости обращаться в ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТР» не желают. Считает данное решение ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Ставропольскому краю незаконным, поскольку внесение изменений в кадастровый учет не затрагивает интересы других собственников объекта недвижимости, а действия по приостановлению кадастрового учета нарушают ее законные права, связанные с оформлением указанного объекта недвижимости.
 
    Просит признать решение ФГБУ «ФКП Росреестра» № 26/301/14-65492 от 30 мая 2014 года о приостановлении осуществления государственного учета объекта недвижимости- здания с кадастровым номером <данные изъяты>24, расположенного по адресу: <адрес> незаконным. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» осуществить по ее заявлению государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости- здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание истица Михайлюк Е.И. не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель истца Лыгина Г.И. – Седышева О.В., в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ковтунова Е.С., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, сославшись на то, что решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 30.05.2014г. №26/301/14-65492, считает обоснованным в связи с тем что, в соответствии с ч. З. ст. 20, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости", с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве. В соответствии с вышеизложенным с заявлением об учете изменений должны обратится все собственники объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    Третьи лица Прокопенко О.С. и Коваленко Т.С. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, хотя надлежаще и заблаговременно были уведомлены о дате, времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки не сообщили.
 
    В соответствии со ст. 257 ГК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования Михайлюк Е.И. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Михайлюк Е.И., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.11.2012 года, является собственником размере <данные изъяты> долей права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>
 
    Собственниками оставшихся долей права собственности на вышеуказанный жилой дом являются - ФИО1 (доля в праве <данные изъяты>) на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного 03.09.2008 года, и ФИО2 (доля в праве <данные изъяты>) на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного 03.09.2008 года.
 
    Михайлюк Е.И. обратилась в ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Ставропольскому краю о государственном учете изменений здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решением ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года приостановлено осуществление государственного учета объекта недвижимости-здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным ФЗ сведений о недвижимом имуществе.
 
    В соответствии со ст. 5 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
 
    В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
 
    1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
 
    2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
 
    3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
 
    4) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    В силу ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведений об объекте недвижимости.
 
    Как следует из положений ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
 
    В соответствии со ст. 20 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, лица, обладающие правом пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды земельным участком, лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на объекты недвижимости, собственники земельных участков, на которых были расположены здания или сооружения, прекратившие существование.
 
    С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (п. 3 ст. 20 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Как следует из содержания искового заявления, настоящий спор возник ввиду того, что Прокопенко О.С. и Коваленко Т.С., будучи собственником долей в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, обращаться в ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТР» не желают.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что сложившаяся между сособственниками спорного жилого домовладения ситуация приводит к невозможности кадастрового учета изменений объекта из-за отсутствия совместного заявления второго и третьего сособственников, что препятствует другому сособственнику, в данном случае истцу Михайлюк Е.И., в реализации принадлежащего ей права собственности на домовладение.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
 
    В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
 
    По мнению суда, в данном случае, обращение Михайлюк Е.И. с настоящим иском нельзя рассматривать, как злоупотребление правом, и что права Прокопенко О.С. и Коваленко Т.С., как участников общей долевой собственности, не нарушаются.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Михайлюк Е.И. в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясьст.ст. 194-199 ГПКРФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать решение ФГБУ «ФКП Росреестра» № 26/301/14-65492 от 30 мая 2014 года о приостановлении осуществления государственного учета объекта недвижимости - здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.
 
    Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» осуществить по ее заявлению государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости- здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 24.06.2014 года.
 
    Судья М.В. Головко
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Исполнила пом. судьи Грудиева Ж.М.