Решение от 26 июня 2014 года №2-1558/2014

    Гр. дело № 2-1558/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Воркута Республики Коми 26 июня 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;
 
    при секретаре Зайцевой Я.О.;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению О.С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж работы, взыскании недоплаты пенсии с индексацией и судебных расходов,
 
установил:
 
        О.С.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании периодов с 11 апреля 1984 года по 22 апреля 1984 года; с 01 мая 1984 года по 25 мая 1984 года; с 01 июня 1984 года по 05 июня 1984 года; с 01 августа 1984 года по 03 августа 1984 года; с 01 августа 1985 года по 28 августа 1985 года; с 01 сентября 1985 года по 07 сентября 1985 года; с 14 октября 1985 года по 15 октября 1985 года подлежащими включению в общий и в специальный стаж работы; о возложении обязанности зачесть указанные периоды в общий трудовой стаж; о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,55 с 08 апреля 2007 года и бессрочно; о взыскании недополученной суммы пенсии, на день подачи искового заявления составляющую 5669 рублей 49 копеек; индексации недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, на день подачи искового заявления составляющую ... и взыскании судебных расходов в размере ....
 
        В обоснование заявленных требований истец указал, что с 08 апреля 2007 года он является получателем пенсии в соответствии с пп.1 (в исковом заявлении ошибочно указан подпункт 11) п.1 ст.27 и ст. 28.1 п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, при этом стажевый коэффициент должен составить - 0,55.
 
        В судебном заседании истец участия не принимал, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.
 
        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом судебной повесткой. В отзыве на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку периоды обучения нельзя отнести к периодам, подлежащих включению в специальный стаж. Также указал, что размер судебных издержек завышен.
 
        Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.
 
        Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Истец О.С.А., ... года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с 08 апреля 2007 года.
 
        Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой – 19 лет 10 месяцев 20 дней, стаж работы по Списку № 1 –9 лет 09 месяцев 15 дней, в РКС – 16 лет 05 месяцев 14 дней.
 
        Стаж на 01 января 2002 года с учетом льготного исчисления составляет по Закону № 340-1: общий трудовой стаж – 33 года 01 месяц 27 дней; стаж работы по Списку № 1 –14 лет 07 месяцев 24 дня, в РКС – 16 лет 05 месяцев 14 дней.
 
        Периоды с 11 апреля 1984 года по 22 апреля 1984 года; с 01 мая 1984 года по 25 мая 1984 года; с 01 июня 1984 года по 05 июня 1984 года; с 01 августа 1984 года по 03 августа 1984 года; с 01 августа 1985 года по 28 августа 1985 года; с 01 сентября 1985 года по 07 сентября 1985 года; с 14 октября 1985 года по 15 октября 1985 года не включены ни в общий, ни в специальный стаж, обозначены под кодом ДВСТО.
 
    Из материалов пенсионного дела и трудовой книжки истца усматривается, что в период с 11 апреля 1984 года по 30 сентября 1993 года истец работал в Шахте «Юнь-Яга». Спорные периоды ответчиком в таблице трудовой деятельности отражены как учеба (подготовка к профессиональной деятельности).
 
    Вместе с тем, при исследовании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для признания указанных периодов учебой (подготовка к профессиональной деятельности).
 
    В справке, уточняющий особый характер работы или условия труда от 16 апреля 2007 года указано, что у истца были курсы повышения квалификации с отрывом от производства: в мае 1984 года – 24 дня; в июне 1984 года – 4 дня; в августе 1985 года – 27 дней; в сентябре 1985 года – 4 дня; в октябре 1985 года – 1 день. Техминимум: в апреле 1984 года – 10 дней; в августе 1984 года – 2 дня; в сентябре 1985 года – 2 дня. Также в период с 06 сентября 1985 года по 13 октября 1985 года истец проходил практику в качестве горнорабочего очистного забоя.
 
    Данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий права на назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьями 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
 
    В силу пункта 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Для выполнения определенных работ, видов деятельности требуется не только наличие у работника соответствующей специальности, профессии, квалификации, но и постоянное поддержание их на необходимом уровне, периодическое повышение профессиональных знаний.
 
    Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статьёй 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации. А при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
 
    Кроме того, в соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время прохождения истцом курсов работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
 
    Следовательно, периоды повышения квалификации с отрывом от работы, и техминимум, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
 
    Таким образом, периоды периодов с 11 апреля 1984 года по 22 апреля 1984 года; с 01 мая 1984 года по 25 мая 1984 года; с 01 июня 1984 года по 05 июня 1984 года; с 01 августа 1984 года по 03 августа 1984 года; с 01 августа 1985 года по 28 августа 1985 года; с 01 сентября 1985 года по 07 сентября 1985 года; с 14 октября 1985 года по 15 октября 1985 года подлежат включению в общий и специальный стаж истца по Списку № 1.
 
    С учетом включённых периодов общий стаж истца составит: 19 лет 10 месяцев 07 дней (учтённый ответчиком) + 02 месяца 22 дня (курсы, техминимум + практика)= 20 года 0 месяцев 29 дней.
 
    Специальный стаж истца составит: 09 лет 09 месяцев 05 дней (учтённый ответчиком) +02 месяца 22 дня (курсы, техминимум + практика)= 09 лет 11 месяцев 27 дней.
 
    Таким образом, стажевый коэффициент истца, исходя из общего стажа 20 лет, составляет 0,55 без отношения неполного стажа к требуемому.
 
    В дальнейшем выплата пенсии истцу должна была производиться исходя из данного стажевого коэффициента.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
 
    Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
 
    Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
 
    Валоризация начального пенсионного капитала, рассчитанная исходя из продолжительности общего стажа с учетом включённых периодов -9 лет, составляет – 19 %.
 
    Представленный ответчиком расчёт недоплаты за период с 08 апреля 2007 года по 30 июня 2014 года в размере ... судом проверен, признан верным.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах, поскольку трудовая пенсия выплачивалась истцу в меньшем размере, в его пользу с ответчика надлежит взыскать недоплату за период с 08 апреля 2007 года по 30 июня 2014 года в размере ....
 
    Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов по составлению расчёта пенсии и искового заявления в размере ...
 
    В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, объём оказанных истцу услуг по составлению искового заявления и расчёта невыплаченной пенсии, социальной значимости данной категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере .... При этом из квитанции от 12 мая 2014 года следует, что истцом оплачено ... за перерасчёт пенсии, а из квитанции от 23 мая 2014 года следует, что истцом оплачено ... за составление искового заявления и расчёта по взысканию сумм пенсии. В связи с чем, размер заявленных расходов в размере ... является необоснованно завышенным.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть О.С.А. периоды с 11 апреля 1984 года по 22 апреля 1984 года; с 01 мая 1984 года по 25 мая 1984 года; с 01 июня 1984 года по 05 июня 1984 года; с 01 августа 1984 года по 03 августа 1984 года; с 01 августа 1985 года по 28 августа 1985 года; с 01 сентября 1985 года по 07 сентября 1985 года; с 14 октября 1985 года по 15 октября 1985 года в общий стаж и в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08 апреля 2007 года.
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить О.С.А. стажевый коэффициент 0,55 по общему стажу с 08 апреля 2007 года и бессрочно.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу О.С.А. недоплату трудовой пенсии за период с 08 апреля 2007 года по 30 июня 2014 года в размере ... и судебные расходы в размере ..., а всего взыскать 8628 (восемь тысяч шестьсот двадцать восемь) рублей 00 копеек.
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми выплатить индексацию недополученных сумм пенсии за период с 08 апреля 2007 года по 30 июня 2014 года с применением индексов роста потребительских цен по Республике Коми с 01 мая 2007 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ....
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья И.В.Пластинин