Решение от 03 июля 2014 года №2-1557/2014

    Дело № 2-1557/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    3 июля 2014 в г.Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., с участием ст.помощника Борского городского прокурора ФИО2 <адрес> ФИО5, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора ФИО2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Речник» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Борский городской прокурор ФИО2 <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, ФИО2 <адрес>, обратился в суд с иском к ТСЖ «Речник» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, указав, что Борской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Руководителя Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> (далее - ГЖИ НО) Б.В.Д. о непредставлении в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    В ходе проведенной Борской городской прокуратурой установлено, что ТСЖ «Речник» обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав не исполнена. В результате ГЖИ НО в полном объеме не реализуются полномочия по жилищному контролю.
 
    В судебном заседании ст.пом.прокурора ФИО5 поддержала заявленные требования.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена, согласно ходатайства просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, были направлены в ГЖИ НО после получения иска. Копию решения о создании ТСЖ «Речник» направить в ГЖИ НО не представляется возможным, так как данный документ в Правлении ТСЖ «Речник» отсутствует, поскольку он не был передан новому составу Правления бывшим председателем, о чем составлен соответствующий акт.
 
    Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился; согласно полученной телефонограмме просит рассмотреть дело в их отсутствие, при этом сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ все документы, перечисленные в иске прокурора, от ТСЖ «Речник» были получены.
 
    На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав ст.помощника Борского городского прокурора ФИО2 <адрес> ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Настоящее исковое заявление направляется в защиту Российской Федерации, ФИО2 <адрес>, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей.
 
    Городская прокуратура, предъявляя исковое заявление в интересах Российской Федерации, ФИО2 <адрес> действует в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и, следовательно, в интересах государства.
 
    На основании ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес>.
 
    Государственная жилищная инспекция ФИО2 <адрес> (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правительстве ФИО2 <адрес>», ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры органов исполнительной власти ФИО2 <адрес>», является органом исполнительной власти ФИО2 <адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории ФИО2 <адрес>.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
    Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.4 Положения Государственная жилищная инспекция ФИО2 <адрес>, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Также ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
 
    Как установлено в судебном заседании, на момент проведения Борской городской прокуратурой проверки и на момент подачи иска в суд ТСЖ «Речник» обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, не исполнило. Данный факт ответчиком не оспаривается.
 
    После получения искового заявления ТСЖ «Речник» направило в ГЖИ НО (<адрес> отдел) реестр членов ТСЖ, решение о создании юридического лица, заверенные председателем ТСЖ копии устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ. Данные документы поступили в ГЖИ НО (<адрес> отдел) ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Борского городского прокурора ФИО2 <адрес> подлежат удовлетворению частично, а именно, в части признания незаконным бездействия ТСЖ «Речник» по непредставлению в Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> реестра членов ТСЖ, заверенных копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Что касается требования об обязании ТСЖ «Речник» предоставить в Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, то оно удовлетворению не подлежит, поскольку на настоящий момент (после обращения Борского городского прокурора с иском в суд) исполнено ответчиком.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Борского городского прокурора ФИО2 <адрес> удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие ТСЖ «Речник» по непредставлению в Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> реестра членов ТСЖ, заверенных копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Взыскать с ТСЖ «Речник» в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Борский городской суд ФИО2 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.    
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья О.В.Солодовникова
 
    Решение в законную силу не вступило.