Решение от 14 августа 2013 года №2-1555/2013

    Дело №2-1555/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 августа 2013 года                         г.Гусь-Хрустальный
 
        Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Виноградовой Л.Н.
 
    при секретаре Девяткиной О.В.,
 
    с участием адвоката Соловьевой В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского ФИО12 к администрации муниципальное образование пос.Иванищи Гусь-Хрустального района, Жигаревич ФИО13 о признании регистрации по месту жительства незаконной,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Коломенский В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования пос. Иванищи Гусь- Хрустального района, Жигаревич М.Ф. о признании регистрации по месту жительства недействительной. В обоснование иска указал, что <данные изъяты> Жигаревич М.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ году приехала из <адрес> к ним на постоянное место жительства в <адрес>, где была с согласия членов его семьи зарегистрирована по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году квартира была приватизирована на № человек, в т.ч. на нее.
 
        В ДД.ММ.ГГГГ году дом сгорел. Так как никакого другого жилья не имелось, он с <данные изъяты> Коломеской Т.П. собственными силами на свои средства стали строить новый дом. Жигаревич М.Ф. выехала на постоянное место жительства в <адрес> в семью <данные изъяты>, при этом снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась в <адрес>.
 
        В ДД.ММ.ГГГГ Жигаревич М.Ф. стала просить взять ее обратно жить к ним. В это время новый дом был уже построен и в нем проживали № человек- он с <данные изъяты> и семья <данные изъяты>. <данные изъяты> обратилась в администрацию <адрес> с устным заявлением о предоставлении Жигаревич М.Ф. жилого помещения, на что было получено обещание в течение года обеспечить Жигаревич М.Ф. жильем, так как та является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, имеет льготы по обеспечению жильем.
 
        После этого согласился поселить Жигаревич М.Ф. в своем доме и зарегистрировать временно, до получения ею жилья.
 
    Однако с предоставлением квартиры возникли проблемы.
 
        В ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела в суде по иску Жигаревич М.Ф. о предоставлении субсидии на приобретение жилья были предоставлены документы по регистрации в моем доме Жигаревич М.Ф., из которых узнал, что в заявлении, написанном от его имени на регистрацию в доме, не указано, что согласие от него только на временную регистрацию, заявление подписано вместо него его <данные изъяты> Коломенской Т.П.
 
        Так как заявление от ДД.ММ.ГГГГ от его имени, подписанное и поданное Коломенской Т.П., не соответствует его волеизъявлению на временную регистрацию Жигаревич М.Ф. в принадлежащем ему доме, просит признать регистрацию Жигаревич М.Ф. незаконной по адресу <адрес>.
 
    В судебном заседании Коломенский В.А. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что после пожара в ДД.ММ.ГГГГ Жигаревич М.Ф. некоторое время пожила у его <данные изъяты>, потом уехала в <адрес> к <данные изъяты>, с регистрации не снималась, так как уехала временно. Он в это время уже начал строить новый дом, а через год дом был уже построен. В ДД.ММ.ГГГГ Жигаревич М.Ф. была снята с учета по регистрации в <адрес>, уехала опять в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вернулась. Он возражал в том, чтобы она с ними проживала, но она осталась. Выселять не стал, так как она <данные изъяты>. <данные изъяты> сказала, что обещали <данные изъяты> дать жилье. <данные изъяты> стала с ним говорить, что надо прописать <данные изъяты> в квартире. Он возражал в регистрации постоянной. <данные изъяты> доверял, сам никуда по вопросу регистрации не ходил. Поэтому она расписалась в заявлении на прописку и за себя, и за него. Он не возражал, чтобы она это сделала. Знал, что она ее зарегистрировала. Думал, что <данные изъяты> будет жить у него до того момента, как ей дадут жилье, когда дождется. Сколько составит этот период, не знал - может, год, может, больше. В ДД.ММ.ГГГГ ему дали инвалидность, <данные изъяты> - в ДД.ММ.ГГГГ, ей сделали <данные изъяты>. Просит признать незаконной регистрацию Жигаревич М.Ф. в его доме.
 
    Представитель истца по ордеру адвокат Соловьева В.Ю. исковые требования Коломенского В.А. поддержала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что имеются все основания для признания регистрации недействительной, с чем согласна и Жигаревич М.Ф. Коломенские не имели возможности ранее обратиться в суд за признанием регистрации недействительной, так как заболела Коломенская. Т.П., <данные изъяты> за ней ухаживал. Потом заболел и он.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования пос. Иванищи Гусь-Хрустального района по доверенности Прохорова И.Е. возражала в удовлетворении исковых требований. Жигаревич М.Ф. зарегистрирована в доме Коломенских с ДД.ММ.ГГГГ. Коломенский об этом знал не с ДД.ММ.ГГГГ, а с момента ее регистрации. Прошел срок исковой давности, просит применить последствия пропуска срока, отказав в иске. Она знает от специалистов администрации поселка, что Коломенская Т.П. действительно обращалась к Главе поселка по вопросу предоставления жилья своей <данные изъяты> Жигаревич М.Ф., та не возражала, Однако с заявлением до ДД.ММ.ГГГГ Жигаревич М.Ф. о постановке на учет нуждающихся в жилье или о предоставлении жилья не обращалась. В ДД.ММ.ГГГГ принесли заявление о получении жилья как <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика Жигаревич М.Ф. по доверенности Коломенская Т.П. с исковыми требованиями согласилась. Суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ сгорел дом, в котором они проживали вместе с ее <данные изъяты> Жигаревич М.Ф. После пожара <данные изъяты> жила некоторое время у <данные изъяты> Коломенской Т.П., потом у других родственников, и уехала к <данные изъяты> в <адрес> Приехала назад в ДД.ММ.ГГГГ, когда дом ими был уже построен. Снялась с учета, уехала и прописалась в <адрес> у <данные изъяты> Но потом <данные изъяты> ее выгнала. Жигаревич М.Ф. стала проситься жить к ним. Они с <данные изъяты> стали разговаривать по этому поводу- жалко, <данные изъяты> ведь. Она пошла в администрацию поселка к Главе поселка, что ей делать. Глава поселка ответила: « Забирай, прописывай, в течение года жилье выделим».
 
    После этого согласилась на то, чтобы <данные изъяты> приехала из <адрес> прописали ее. На ее вопрос: «Что, идти прописывать?», он ответил: «Иди, прописывай». Она написала заявление от <данные изъяты> как собственника дома, подписалась за него, об этом также сказала мужу. Жили нормально. С заявлением на предоставление жилья до ДД.ММ.ГГГГ не обращались в администрацию. ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации заболела, а в ДД.ММ.ГГГГ заболела она сама, многократно обследовалась, делали несколько операций в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ узнала, что вдовам инвалидов Отечественной войны выдают субсидии на жилье, обратились в администрацию поселка с документами. В ДД.ММ.ГГГГ получили отказ, обратились в суд.
 
    Суд, заслушав пояснения сторон, их представителей, показания свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст.34 Семейного кодекса РФ, имущество, нажитое супругами в период брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады и любое другое нажитое супругами в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
 
    В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности 2 и более лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
 
    Согласно ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст.30, ч.1 ст.31 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.
 
    Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет).
 
    П.1-3 Правил предусмотрено, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
 
    Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение(в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 172, от ДД.ММ.ГГГГ N 599).
 
    Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В силу ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
        Судом установлено, что в период <данные изъяты> Коломенским В.А. и Коломенской Т.П. был построен новый дом по адресу <адрес>, <адрес>. В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности на указанный дом общей площадью № кв.м. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ ( свидетельство о регистрации №).
 
        Коломенским В.А. не оспаривается, что дом построен на совместные денежные средства <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждено представителем ответчика Жигаревич М.Ф. Коломенской Т.П..
 
        Как следует из их пояснений, в ДД.ММ.ГГГГ по взаимному согласию <данные изъяты> Коломенских, в <адрес> вселилась как член семьи Жигаревич М.Ф. – <данные изъяты> Коломенской Т.П.
 
        Вопрос о ее проживании совместно с семьей Коломенских решался до ее приезда, о чем подтвердили в судебном заседании истец и представитель ответчика Коломенская Т.П. Об этом же свидетельствует и запись в адресном листке убытия с адреса <адрес>. Снятие с регистрационного учета с адреса убытия произведено ДД.ММ.ГГГГ. Коломенская Т.П. с согласия Коломенского В.А. ДД.ММ.ГГГГ написала в администрацию <адрес> от его имени заявление о согласии на регистрацию Жигаревич М.Ф., при этом подписала заявление как за себя, так и за него. ДД.ММ.ГГГГ Жигаревич М.Ф. зарегистрирована по адресу <адрес>.
 
        Об указанных обстоятельствах, со слов Коломенской Т.П., Коломенский В.А. узнал сразу же после регистрации и не возражал в этом. Каких-либо иных лиц, зарегистрированных по спорному адресу, согласие которых должно было быть получено при вселении и регистрации ответчика, не имелось.
 
        Довод Коломенского В.А., что он был согласен на регистрацию Жигаревич М.Ф. временно, до получения ею своего жилья, суд полагает не состоятельным и противоречащим установленным обстоятельствам по делу.
 
        Как следует из пояснений Коломенского В.А., Коломенской Т.П., представителя администрации <адрес> ФИО7, до ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о постановке на учет либо о предоставлении жилья Жигаревич М.Ф. не обращалась. Довод, что она имела право как вдова участника Великой Отечественной войны на предоставление ей вне очереди жилья, противоречит действующему на тот период законодательству, в связи с тем, что данное право имели лица указанной категории, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилья до ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Как следует из пояснений Коломенского В.А., он полагал, что квартиру Жигаревич М.Ф. предоставят в течение №, однако ни до. ни после указанного периода в администрацию поселка по вопросу предоставления жилья ответчику не обращался.
 
        Суд не может согласиться с доводом представителя истца адвоката Соловьевой В.Ю., что ответчик Жигаревич М.Ф. согласна с иском о признании ее регистрации недействительной, что следует из пояснений ее представителя Коломенской Т.П.
 
        Как следует из заявления самой Жигаревич М.Ф., подпись на котором удостоверена администрацией <адрес>, она согласна с иском при условии предоставления ей квартиры администрацией <адрес>.
 
        Суд полагает обоснованным довод представителя ответчика администрации <адрес> ФИО7 о пропуске срока обжалования регистрации Жигаревич М.Ф. Коломенским В.А., в связи с тем, что указанный срок составляет №. Фактически на момент подачи иска прошло почти №. Истец и его представитель адвокат Соловьева В.Ю. предоставили в обоснование пропуска срока документы о лечении Коломенской Т.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время доказательств уважительности причин пропуска срока до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено.С заявлением о восстановлении пропущенного срока истец не обратился.
 
    Суд полагает установленным, что вселение Жигаревич М.Ф. в жилой дом по адресу <адрес> произведено как члена семьи с соблюдением действующего законодательства Доказательств наличия какого-либо соглашения между Жигаревич М.Ф. и собственниками дома Коломенским В.А. и Коломенской Т.П. о временном характере вселения и ее регистрации в доме не предоставлено. Регистрационный учет, осуществленный с согласия собственников жилья, произведен по месту жительства Жигаревич М.Ф., в связи с чем допущенные при этом нарушения процедуры проведения регистрации не влекут ее недействительность.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        В удовлетворении исковых требований Коломенского ФИО12 к администрации муниципального образования <адрес>, Жигаревич ФИО13 о признании регистрации по месту жительства незаконной (недействительной) отказать.
 
        Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной редакции.
 
    Судья                                Л.Н.Виноградова