Решение от 04 июня 2013 года №2-1552/13

Дело № 2-1552/13                                                 
 
Заочное решение
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2013 г.                                                                                               г. Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
 
    при секретаре Веселовой Ю.В.,
 
    с участием истца Шабетник В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабетника В. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о восстановлении нарушенных прав потребителя,
 
установил:
 
              Шабетник В.И. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») о восстановлении нарушенных прав потребителя, указав, что является собственником 1/2 доли трехкомнатной квартиры по адресу: г. Саратов, <адрес>. Управление многоквартирным домом по адресу <адрес> осуществляет ООО «Стройкомплект». С 01 сентября 2013 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354), далее «Правила». В соответствии с п. 72 «Правил»: Если начисленный потребителю в соответствии с требованиями настоящего раздела размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте. В платежном документе направленном ему управляющей компанией за ноябрь 2012 года сумма, начисленная за коммунальные услуги превысила сумму начислений за коммунальные услуги за ноябрь 2011 года на 72 %, а по коммунальной услуге «отопление» превысила на 96% (<данные изъяты> рубля за ноябрь 2012 года и <данные изъяты> рубля за ноябрь 2011 года). В связи с чем, он 10 декабря 2012 года обратился к исполнителю ОО «Стройкомплект» с письменным заявлением, в котором просил предоставить платежные документы на оплату коммунальных услуг в соответствии с п.72 «Правил». Ответа, как и платежного документа с рассрочкой платежа он до настоящего времени, не получил, в связи с чем вынужден обратиться в суд и заявляет требования о признании незаконным бездействие исполнителя ООО «Стройкомплект» по рассмотрению письменного заявления и предоставления письменного ответа в установленные законодательством сроки, признании незаконным бездействие исполнителя по предоставлению платежного документа, в котором предусмотрена рассрочка платежа за коммунальную услугу в соответствии с требованиями правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, обязании исполнителя ООО «Стройкомплект» предоставить платежный документ на оплату коммунальных и жилищных услуг за ноябрь 2012 года в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354), предусматривающий внесение оплаты в рассрочку и взыскании с исполнителя ООО «Стройкомплект» в в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
 
              В судебном заседании истец Шабетник В.И. поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
 
              Представитель ответчика ООО «Стройкомплект» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд с согласия истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства
 
              Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Шабетник В.И., проживающий в <адрес> г. Саратова, оплачивает жилищно-коммунальные услуги обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект».
 
    ООО «Стройкомплект» является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов <адрес>.
 
    Основными видами деятельности ООО «Стройкомплект», являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений.
 
    В связи с этим между истцом Шабетник В. И. и ООО «Стройкомплект» имеют место правоотношения как между потребителем и исполнителем, регулируемые Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года (с последующими изменениями) «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» доказательства в подтверждение обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, представляются ответчиком.
 
    Как следует из платежного документа за ноябрь 2011 год Шабетнику В.И. выставлено к оплате управляющей компанией ООО «Стройкомплект» <данные изъяты> рублей, в том числе по отоплению <данные изъяты>. (л.д.9).
 
    В ноябре 2012 года истцу Шабетник В.Н. выставлено к оплате за жилищно- коммунальные услуги - <данные изъяты> в том числе за отопление <данные изъяты>.
 
    Данные обстоятельства указывают, что сумма, начисленная за коммунальные услуги в ноябре 2012 года, превысила более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года.
 
    В соответствии с 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от б мая 2011 г. N 354, если начисленный потребителю в соответствии с требованиями настоящего раздела размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.
 
    Предоставление такой возможности осуществляется путем включения в платежный документ, предоставляемый исполнителем потребителю, наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение, и суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.
 
    При расчете величины превышения размера платы за коммунальную услугу не учитывается величина превышения, возникшая вследствие увеличения в жилом помещении числа постоянно и временно проживающих потребителей.
 
    Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка, и взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки. Проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы Российской Федерации исполнителю предоставляется компенсация (возмещение) средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки.
 
    В нарушении п. 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ООО «Стройкомплект», направил потребителю коммунальных услуг Шабетнику В.Н. квитанцию без учета позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение, и суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.
 
    В соответствии с пп. «г» п.31. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан: производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
 
    Кроме того, как установлено в судебном заседании 10 декабря 2012 года Шабетник В.И. обратился в ООО «Стройкомплек» с заявлением о предоставлении квитанции с указанием рассрочки платежа в связи с превышением суммы выставленной к оплате за жилищно-коммунальные услуги на 76 %, за аналогичный период в предыдущем году в соответствии с п. 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (л.д. 7).
 
    Вместе с тем ответ на данное заявление, как и платежный документ с указанием рассрочки Шабетнику В.И. управляющей организацией ООО «Стройкомплект» до настоящего времени не выдан.
 
    На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" N 4866-1 от 27.04.1993 г. каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
 
    Согласно ст. 2 данного Закона граждане вправе обжаловать бездействие предприятий, если оно повлекло за собой последствия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
 
    Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    В соответствии с ч. 2 данного Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    При этом согласно ч. 3 Стандарта Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    На основании ч. 4 Стандарта отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
 
    Согласно ст. 21 данного Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
 
    Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрено право потребителя на получение информации о деятельности управляющей организации и обязанность организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, по предоставлению соответствующей информации потребителям.
 
    В связи с чем, требование истца Шабетник В.И., о признании незаконным бездействие ООО «Стройкомплект» по рассмотрению его обращения от 10 декабря 2012 года по непредставлению платежного документа с рассрочкой платежа за коммунальную услугу и обязании ООО «Стройкомплект» предоставить платежный документ на оплату коммунальных услуг за ноябрь 2012 года в соответствии с п. 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    На основании ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, степени вины причинителя вреда.
 
    В ходе судебного заседании нашел подтверждение довод истца о нарушении его прав со стороны ответчика.
 
    При определении размера компенсации морального вреда, учитывая требования разумности и справедливости, суд находит, что истец, несомненно, имеет право на компенсацию морального вреда.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает справедливой и разумной в данном случае сумму компенсации причиненного истцу морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
              На основании ст. 13 Федерального Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
    Поскольку в пользу истца с ООО «Стройкомплект» подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда сумма <данные изъяты> рублей, сумма подлежащего взысканию с ответчика штрафа в пользу Шабетника В.И. составляет 100 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
              исковые требования Шабетника В. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о восстановлении нарушенных прав потребителя удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие исполнителя ООО «Стройкомплект» по рассмотрению письменного заявления от 10 декабря 2012 года и предоставления письменного ответа в установленные законодательством сроки.
 
    Признать незаконным бездействие исполнителя по предоставлению платежного документа, в котором предусмотрена рассрочка платежа за коммунальную услугу в соответствии с требованиями правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ( утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).
 
    Обязать исполнителя ООО «Стройкомплект» предоставить Шабетнику В. И. платежный документ на оплату коммунальных и жилищных услуг за ноябрь 2012 года по <адрес>, г. Саратов в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).
 
    Взыскать с ООО «Стройкомплект» в пользу Шабетника В. И. в счет компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
             Судья:         Е.Ю. Галицкая