Решение от 14 марта 2014 года №2-155/2014г.

Дело № 2-155/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Тара Омской области 14 марта 2014 года
 
    Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., с участием представителя истца по доверенности Аверьяновой А.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску Сергеева В.В. к Администрации Екатерининского сельского поселения Тарского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к Администрации Екатерининского сельского поселения Тарского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что в 1981 году Екатерининским химпромкомбинатом ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждено также инвентарной карточкой. Екатерининский химпромкомбинат был неоднократно переименован и реорганизован. В настоящее время он ликвидирован. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось. Истец с 1981 г. продолжает проживать в данном жилом помещении. Он имеет постоянную регистрацию по месту жительства в данной квартире. Истец устно обращался в Администрацию Екатерининского сельского поселения и Администрацию Тарского муниципального района <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения однако получил отказы в связи с тем, что правоустанавливающих документов на квартиру нет и право муниципальной собственности на него не было и не может быть зарегистрировано. Истцу было рекомендовано обратиться в суд. Ранее право на приватизацию жилого помещения истец не использовал. Считает, что имеет право на признание за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. То, что указанное жилое помещение в настоящее время не является муниципальной собственностью не должно нарушать право истца на его приватизацию. Земельный участок, на котором расположена данная квартира, в 1992 г. был передан в собственность истцу. На свидетельстве на право собственности на землю также есть отметка, что квартира химпромкомбината. Просит суд признать за Сергеевым ФИО6 право собственности на жилое помещение: квартиру, назначение: жилое, общей площадью: 42,7 кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
 
    В судебное заседание истец Сергеев В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Аверьяновой А.В., на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.
 
    Представитель истца по доверенности Аверьянова А.В., исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду дала аналогичные пояснения. Просила признать за Сергеевым ФИО7 право собственности на жилое помещение: квартиру, назначение: жилое, общей площадью: 42,7 кв.м, кадастровый номер 55:27:050101:4029, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Администрации Екатерининского сельского поселения, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений против иска не представил.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно инвентарной карточки Сергееву В.В. выделена <адрес> (л.д. 4).
 
    Из кадастрового паспорта следует, что право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано (л.д. 5). Данный факт также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), а также уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
 
    В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Сергеев В.В. право бесплатной приватизации не использовал (л.д. 7). Данный факт также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
 
    Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в архивном фонде <адрес> в протоколе № заседания правления колхоза «Заветы Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ имеется распоряжение о преобразовании Екатерининского лесопромкомбината в АООТ «Екатериниский химпромкомбинат, ОАО «Екатерининский химпромкомбинат» (л.д. 16).
 
    Согласно сведений о юридическом лице по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО «Екатерининский хипромкомбинат»» ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован (л.д. 17-18).
 
    Из справок следует, что истец имеет постоянную регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
 
    В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности (л.д. 13), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.12).
 
        Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
        Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4, Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В судебном заседании установлено, что <адрес> была выделена Сергееву В.В. Екатерининским ХПК. Суд установил, что у истца нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, кроме судебного, поскольку собственник дома, где расположена его квартира, не известен, ответчик - администрация Екатерининского сельского поселения не желает ставить данную квартиру на учет в Росреестр как бесхозное имущество, документы на дом не оформлены, муниципальные органы не принимают данный дом в свое ведение.
 
    Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, послужившие основанием для отказа в приватизации истцом, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения истца права на приватизацию жилья.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Сергеева ФИО8 к Администрации Екатерининского сельского поселения Тарского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Сергеевым ФИО9 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: квартиру, назначение: жилое, общей площадью: 42,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (пять), <адрес> (два).
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья: Секретарь: